щую роль в политике, 
экономической и социальной сфере. Главной и основной функцией государства 
являлись защита и распространение религии, обеспечение потребностей монашества. 
Монашество, в свою очередь, направляло всю повседневную жизнь тибетского 
общества и каждого тибетца и было представлено на всех уровнях и во всех 
органах государственной власти.
        Во главе государства всегда находился монах — Далай-лама или регент. 
Тибетская элита была представлена, прежде всего и главным образом, монашеством. 
Далай-лама, реинкарнация бодхи-саттвы Авалокитешвары, являлся абсолютным, никем 
и ничем не ограниченным в своей власти правителем Тибета.
        Все монастыри секты Гэлугпа независимо от того, на какой территории они 
находились, подчинялись непосредственно Далай-ламе и часто являлись «дочерними» 
монастырями трех «великих лхасских монастырей» — Сэра, Дэпун и Ганден, куда и 
направляли своих монахов на обучение. Глав этих «дочерних» монастырей либо 
прямо назначал Далай-лама, либо осуществлялась процедура их реинкарнации, 
опять-таки при руководящей роли лхасских лам. Через эти монастыри Далай-лама и 
правительство Лхасы могли влиять и влияли на религиозную и политическую 
ситуацию в соответствующих районах. Все иные секты тибетского буддизма и все 
зависимые владетели, а также так называемые живые будды признавали высший 
авторитет Далай-ламы. Более того, к Далай-ламам обращались с просьбой вынести 
окончательное решение, например по вопросам права наследования власти в Ладаке 
и Бутане либо о внутренней администрации буддийской церкви в Сиккиме {173} 
[Саrrascо, 1972, р. 79]. В промежутке между смертью Далай-ламы и обнаружением 
нового перерожденца, а также в течение всего времени несовершеннолетия 
Далай-ламы власть находилась в руках регента. Регента обычно назначали из числа 
лам-перерожденцев из четырех лхасских так называемых царских монастырей.
        Почти весь XIX в. Далай-ламы не играли самостоятельной роли ни в 
управлении страной, ни в делах церкви — всем распоряжались регенты. За этот 
пост велась постоянная борьба, и имущество свергнутых регентов обычно 
конфисковывали. Высшим органом исполнительной власти, подчиненным 
непосредственно Далай-ламе или регенту, был Кашаг, который состоял из четырех 
министров — калонов. Кашаг был создан в середине XVIII в. при Далай-ламе VII. 
Кaлоны назначались Далай-ламой и приносили ему клятву верности. Помимо 
Далай-ламы каждый из калонов утверждался еще ламой-оракулом и пинским 
императором.
        Назначение было пожизненным. Каждый колон имел свою печать, но они не 
возглавляли какое-либо управление и не несли личной ответственности за 
какую-либо сферу деятельности. Все решения принимались коллективно с 
приложением печати каждого калона. Далай-лама или регент мог поручить любому 
калону решение конкретной задачи в военной, дипломатической, гражданской либо 
какой-либо иной сфере деятельности. Он же назначал и контролировал действия 
всех чиновников центрального и местного аппарата управления. Кашаг также 
являлся высшей судебной инстанцией. Одним из четырех калонов обычно был лама; 
по специальному постановлению 1894 г. такой порядок стал обязательным. Кашаг 
собирался на свои заседания ежедневно, кроме субботы. По четвергам в заседании 
Кашага принимал участие Далай-лама. В этот день Кашаг заседал во дворце Потала, 
и на заседании обсуждались дела страны за истекшую неделю.
        Кашаг руководил великим секретариатом (Йигцзан), финансовым управлением 
(Цзикан) и другими ведомствами центральной администрации. Йигцзан возглавляли 
четыре ламы-чиновника. Великий секретариат ведал делами церкви. Он вел списки 
всех монастырей и монахов, должностей церковной иерархии страны, имущества 
монастырей, а также отвечал за обучение монахов — будущих чиновников. 
Деятельность Йищзана контролировал Чигьяб Кэмпо — монах-чиновник, через 
которого члены великого секретариата могли сноситься непосредственно с 
Далай-ламой или регентом, минуя Кашаг. Цзикан возглавляли четыре секретаря 
финансов (цзипёна), которые непосредственно управляли всей светской {174} 
администрацией. Цзикан ведал государственной собственностью, вел учет состояний 
светской знати и нес ответственность за подготовку светских чиновников. 
Цзипёнам присваивался четвертый чиновничий ранг. Посты калонов, великих 
секретарей и цзипёнов являлись ключевыми постами всей тибетской администрации. 
Недаром в Тибете говорили, что четыре калона — это четыре внешние опоры, а 
четыре великих секретаря и четыре цзипёна — это восемь внутренних опор 
государства.
        Кабинет министров при необходимости созывал Национальную ассамблею, в 
число членов которой обычно входили четыре великих секретаря, четыре цзипёна, 
некоторые руководители других центральных ведомств и представители трех великих 
лхасских монастырей, всего около 20 человек. Но в особых случаях собиралась 
Большая национальная ассамблея, в которой были представлены все монастыри 
Тибета. Тогда в ассамблее принимали участие помимо перечисленных выше лиц все 
бывшие настоятели Дэпуна, Сэра и Гандена, все светские и церковные чиновники, 
находившиеся в это время в Лхасе, все дакпёны, рупёны и чжапёны Лхасы, 20 
младших чиновников и около 30 служащих. Документы с решениями Национальной 
ассамблеи заверялись четырьмя печатями: одна — от всех правительственных 
чиновников и по одной от каждого из трех великих монастырей: Дэпуна, Сэра и 
Гандена [Goldstein, 1989, р. 19-20]. В центральной администрации имелись 
ведомства сельского хозяйства, налоговое, обороны, почт и телеграфа и др. 
Обычно их возглавляли два начальника, один светский и один монах. Тибет был 
разделен на 53 округа (цзон — «замок», «крепость»), во главе которых стояли два 
начальника (цзонпёна) — один светский и один монах, причем лама считался 
старшим начальником [Дас, 1904, с. 312; Мак Говерн, 1929, с. 86]. Некото