Тибете, как уже говорилось, появились ячейки КПК и 
Новодемократического союза молодежи Китая (впоследствии — комсомол Китая). Еще 
в 1953 г. в Тибете были созданы Культурная ассоциация патриотической молодежи и 
Женская патриотическая федерация г. Лхасы. Такие федерации появились и в других 
городах Тибета. В Гьянцэ в 1956 г, был образован Комитет учебы для 
представителей местных властей.
        В июне 1953 г. на учредительной конференции в Пекине была создана 
Китайская буддийская ассоциация (далее — КБ А). В совете КБА из 93 человек было 
29 тибетцев, а на второй конференции КБА в 1957 г. ее президентом стал тибетец 
Шэраб Гьяцо (в дальнейшем переизбирался на три срока). Далай-лама и Панчен-лама 
стали почетными председателями КБА. В октябре 1956 г. в Лхасе было учреждено 
тибетское отделение КБА. Деятельность всех перечисленных выше организаций и их 
филиалов способствовала включению многих тысяч тибетцев в общественную, 
политическую и культурную жизнь Тибета и всего Китая. {269}
        
       Китайско-индийское и китайско-непалъское соглашения относительно Тибета
        
        Интеграции Тибета в состав КНР способствовали соглашения, заключенные 
правительством Китая с Индией и Непалом. По соглашению, подписанному 29 апреля 
1954 г. в Пекине между Китаем и Индией о торговле и связях между Тибетским 
районом и Индией на основе пяти принципов мирного сосуществования, сохранялись 
торговые агентства Индии в Ятуне и Гьянцэ и учреждались индийское торговое 
агентство в Гартоке и три китайских торговых агентства в Дели, Калькутте и 
Калимпонге. Были согласованы также места торговли, паломничества и правила 
передвижения через границу между Индией и Китаем в Тибет. В конце 1954 г. Индия 
вывела из Тибетского района еще остававшиеся там воинские части. Все почтовые, 
телеграфные и телефонные службы, принадлежавшие правительству Индии, были 
переданы КНР.
        20 сентября 1956 г. в Катманду посол КНР в Непале и министр иностранных 
дел Королевства Непал обменялись нотами, в которых высказались за поддержание 
между двумя странами дружественных отношений на основе пяти принципов мирного 
сосуществования, и заключили соглашения о торговле и сообщении между Тибетским 
районом КНР и Непалом. В соответствии с достигнутым соглашением с территории 
Китая 18 марта 1957 г. были полностью эвакуированы части непальской вооруженной 
охраны.
        Таким образом, в этих двух соглашениях на основе признания Тибетского 
района неотъемлемой частью КНР были окончательно урегулированы отдельные 
остававшиеся от прошлого спорные вопросы.
        
       Изменения в административной системе Тибета.
       Создание Подготовительного комитета по образованию Тибетского 
автономного района
        
        После вступления частей НОАК в Тибет по инициативе китайских военных 
властей в отдельных деревнях и районах, в основном вокруг Лхасы, появились 
миман-цзондю — народные советы, куда помимо местных крестьян вошли многие 
бывшие солдаты тибетской армии. Однако в некоторых миман-цзондю проявились 
антикитайские настроения. Весной 1952 г. участники движения миман-цзондю стали 
организовывать митинги и демонстрации, подавали петиции с требованием ухода 
китайских войск из Тибета. 31 марта {270}1952 г. представители деревни Чушул 
недалеко от Лхасы пришли в столицу и подали петицию в Кашаг, а также петицию из 
шести пунктов — лично Чжан Го-хуа. В тот же день более тысячи тибетцев окружили 
дом Чжан Го-хуа, требуя немедленного ухода китайских войск. 1 апреля был 
обстрелян дом Нгапо Нгаван Джигме. Охрана отогнала нападавших [Тsering Shakya, 
1999, р. 103, 106]. Представитель правительства КНР в Лхасе Чжан Цзин-у 
потребовал и добился смещения с постов первых министров Луканва и Лосан Таши, 
имевших контакты с организаторами беспорядков.
        6 апреля 1952 г. ЦК КПК издал директиву о работе в Тибете, в которой, в 
частности, говорилось: «Наша точка зрения: в настоящее время не следует 
реорганизовывать тибетскую армию, также не следует создавать военный подокруг, 
не следует учреждать военно-административный комитет. Временно — все по-старому,
 событий не форсировать. Когда спустя год или два наша армия действительно 
сможет добиться самообеспечения и получит поддержку народных масс, тогда можно 
будет вновь обсудить эти вопросы» [ibid., р. 107; Богословский, 1978, с. 51].
        В результате в Тибете так и не был создан военно-административный 
комитет, а в октябре 1952 г. сама система военно-административных комитетов в 
КНР была упразднена. После смещения двух первых министров этот пост был вообще 
ликвидирован. «Ликвидация промежуточной инстанции лишала Далай-ламу функции 
верховного судьи, низводила его роль до исполнения обычных функций председателя 
правительства, тем более „местного"», — отмечал В. А. Богословский 
[Богословский, 1978, с. 62].
        В январе 1953 г. был реорганизован Кашаг. Четко разграничивались 
функции калонов и подчиненных каждому из них чиновников. Все чиновники получали 
зарплату. Дзонпёны отныне должны были назначаться только на три года; точно 
устанавливалась сумма налогов с каждого района, и всю эту сумму дзонпёны 
обязаны были передавать в центр. Начальникам уездов запрещалось взимать 
какие-либо дополнительные налоги, а также поручать владельцам имений взимать 
налоги с крестьян, живших в их имениях. Все эти меры, разумеется, вызвали 
недовольство со стороны тибетской знати, владельцев имений и дзонпёнов.
        15 сентября 1954 г. в Пекине открылась первая сессия Всекитайского 
собрания народных представителей (ВСНП), которая 20 сентября единогласно 
приняла Конституцию КНР. На сессию по приглашению правительства КНР прибыла 
представительная делегация Тибета во главе с Далай-ламой. В составе делегации 
находились {271}члены семьи Далай-ламы, два его наставника, три калона, 
руководители всех крупнейших монастыре