определенному сроку. Тем самым необходимо уделить больше внимания ситуативным 
условиям, в к-рых производится оценка, с тем чтобы можно было создать условия, 
повышающие вероятность точной оценки. В последнее время стараются все больше 
учитывать ограничения, накладываемые ситуацией, и преодолевать их при разраб. 
систем О. п.
    См. также Профессиографический анализ, Оценка труда работника для 
установления заработной платы, Отбор персонала
    Д. Р. Илген
    
   Оценка потребностей (needs assessment)
    
    О. п. — инструмент прикладных исследований, использующийся в качестве 
вспомогательного средства в планировании соц. услуг. Ее возникновение относится 
к примерно 1975 г., периоду, связанному с появлением целого ряда новых, 
связанных между собой, направлений в области прикл. исслед., в т. ч. оценки 
программ, общественной психологии, соц. эпидемиологии и соц. индикаторов. Этот 
период также характеризовался заметным сдвигом в сторону появления более 
чувствительных и продуманных подходов к реализации соц. услуг в об-ве — часто 
реализуемых во исполнение соответствующих законодательных постановлений. 
Наконец, возросло общественное осознание многих соц. и психол. проблем, 
сформировавшее ожидания, что для их решения будут предприняты соответствующие 
шаги.
    Существует несколько препятствий в планировании и обеспечении услуг, более 
чувствительном к нуждам общества. Как отмечают Уоргейт с коллегами, к ним 
относятся инерция или активное сопротивление со стороны части об-ва или 
поставщиков услуг, большое разнообразие общественных проблем, споры вокруг того,
 какие проблемы яв-ся наиболее неотложными, и динамический характер изменений в 
об-ве. С целью преодоления таких препятствий, оценка потребностей привлекает 
эмпирические методы к измерению общественных проблем, существующих услуг, 
характера их использования и потенциальных услуг. Такие данные позволяют 
отличать серьезные проблемы от мнимых, идентифицировать пробелы в услугах и 
обнаруживать препятствия на пути их использования. Общая цель О. п., т. о., 
заключается в привлечении эмпирических данных о потребностях для оказания 
помощи в принятии решений о том, где, когда и какого рода услуги надлежит 
предоставлять тем или иным группам клиентов.
   Определение потребности. В основе О. п. лежит имплицитное допущение о 
существовании проблемы, имеющей решение; фактически, Мак-Киллип определяет 
потребность как «субъективную оценку того, что некоторая группа имеет проблему, 
которая может быть решена». Кроме того, ни один из компонентов проблемы не 
яв-ся непосредственным. Осознание проблемы обычно зависит от воспринимаемого 
различия между текущей ситуацией и некоторым ожиданием. Ожидания могут вытекать 
из стандартов, устанавливаемых экспертами (напр., официальные нормы), 
представлений целевой популяции (напр., взгляды жителей на преступность), 
активного использования существующей услуги (напр., списки очередников), или 
результатов сравнения (напр., высокие показатели употребления наркотиков у 
подростков). Брэдшоу определяет их соответственно как нормативные, испытываемые,
 проявляемые и сравнительные потребности. Проблемы могут быть серьезными, но 
неразрешимыми, или умеренными, но легко разрешимыми; как замечает Мак-Киллип, 
идентификация решений — слишком часто игнорирующаяся в процессе О. п. — 
включает оценку их затрат, действенности и осуществимости. Короче говоря, 
эмпирические данные по потребностям могут облегчить процесс принятия решений, 
но в конечном итоге этот процесс связан с использованием оценочных суждений.
   Модели оценки потребностей. Мак-Киллип описывает 3 модели О. п., отражающие 
различные концептуализации потребности. Модель расхождения (discrepancy model) 
акцентирует роль нормативных ожиданий, широко используется и адаптирована к 
множеству контекстов оценки потребностей. В целом она предусматривает измерение 
3-х элементов: целей, актуального выполнения и расхождения между тем и другим. 
Как правило, для определения того, какое из предварительно выработанных решений 
будет внедряться, используется величина или оценка значимости расхождений; т. о.
, этот подход фокусируется скорее на самих проблемах, нежели на решениях. 
Поскольку цели обычно устанавливаются экспертами, этот метод подвергался 
критике за элитаризм и нечувствительность к испытываемым потребностям.
    Маркетинговая модель (marketing model) акцентирует роль испытываемых и 
проявляемых потребностей и яв-ся сравнительно новой для соц. услуг. 
Маркетинговая стратегия предполагает нахождение рыночной ниши и предложение 
диапазона, ассортимента и качества услуг, к-рые максимизируют «потребление», т. 
е. пользу. Осн. достоинство этого подхода состоит в том, что он избегает 
ограничений, связанных с использованием экспертов, и адресуется непосредственно 
к самим нуждающимся. Его осн. недостатком яв-ся то, что он продвигает 
неэффективные услуги тем, у кого отсутствует выбор, или предлагает только 
прибыльные услуги. Очевидно, полезность этой модели зависит от контекста — 
наличия альтернативных услуг, информирования потребителей, и т. д.
    Модель принятия решений (decision-making model) применяет к О. п. анализ 
многомерной полезности (multiattribute utility analysis, MAUA). Анализ 
многомерной полезности — это метод, используемой для минимизации ошибок в 
принятии сложных решений. Каждый выбор (альтернативная проблема или услуга) 
оценивается по множеству атрибутов (индикаторов потребности, таких как удельное 
потребление, распространенность проблемы, и данные опросов); оценки атрибутов 
преобразуются в полезности (напр., употребление сигарет и кокаина 
характеризовалось бы различными шкальными оценками); каждому атрибуту