| |
АНТАРКТИКА - район земного шара, южнее 60-й параллели южной широты. Включает в
себя ледовитый материк Антарктиду и прилегающие к нему острова, а также части
Атлантического, Индийского и Тихого океанов. Площадь А. в целом составляет
около 50 млн. кв. км, что примерно равно 10% площади нашей планеты.
Международно-правовой режим А. регулируется Договором об А., подписанным 1
декабря 1959 г. в Вашингтоне. Его участниками были 12 государств, которые к
этому времени непосредственно вели крупные исследования в А. Основные положения
Договора, предусмотренные нормами международно-правового статуса А., следующие:
а) А. используется только в мирных целях. Запрещаются любые мероприятия
военного характера (создание военных баз и укреплений,проведение военных
маневров и др.), а также испытания любых видов оружия; б) А. свободна для
научных исследований;в)запрещаются любые ядерные взрывы в А. и оставление в
этом районе радиоактивных материалов: г) А. не принадлежит ни одному
государству. "Никакая новая претензия или расширение существующей претензии на
территориальный суверенитет в Антарктике не заявляются, пока настоящий договор
остается в силе"; д) учреждается консультативный совещательный орган, состоящий
из 12 первоначальных участников Договора и государств, присоединившихся к
Договору, проявляющих интерес к А. и проводящих там или желающих проводить
научные исследования. Консультативное совещание принимает рекомендации, которые
становятся обязательными по утверждении их всеми государствами-участниками; е)
предусмотрена система взаимных инспекций. Государства-участники
Консультативного совещания вправе назначать из числа своих граждан наблюдателей,
которые имеют полную свободу доступа в любой район А, в любое время.
Положение Договора за истекший период показали свою жизнеспособность. Они
содействовали стабилизации обстановки в А. и были позитивно учтены в ряде
других международных документов.
Стародубцев Г.С.
АНТИДЕМПИНГОВЫЕ ПОШЛИНЫ - таможенные пошлины, применяемые при ввозе на
таможенную территорию товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость
в стране вывоза в момент импортной операции, если ввоз по такой цене наносит
или может нанести ущерб производителям страны ввоза либо препятствует
производству таких товаров в стране ввоза. В РФ предусмотрены Законом РФ от 21
мая 1993 г. № 5003-1 "О таможенном тарифе".
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - совокупность нормативных актов (правовых
норм), регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов, направленных на
создание, развитие, поддержание конкурентной среды, предупреждение, пресечение
антиконкурентной практики. В современном мире А.з. и проводимая на его основе
антимонопольная политика являются одним из важнейших средств государственного
регулирования экономики, в силу чего А.з. признается самостоятельной отраслью
законодательства. Эта отрасль является комплексной: имея в основе нормы
административного права, А.з. включает также конституционные,
гражданско-правовые, уголовно-правовые нормы.
А.з. основывается на концепции достижения наивысшего благосостояния граждан в
результате предоставления хозяйствующим субъектам возможности свободно
обмениваться производимыми ими товарами и услугами на конкурентном рынке,
который выступает универсальным регулятором общественного производства.
Основные цели А.з. подавляющего числа государств: защита и поощрение
конкуренции, контроль над хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее
положение на рынке, контроль за процессом концентрации производства и капитала,
контроль над ценообразованием. содействие мелкому и среднему
предпринимательству и защита его интересов, защита интересов потребителей. В
некоторых государствах в А.з. включают правовые нормы о пресечении
недобросовестной конкуренции, направленные против нечестных методов
конкурентной борьбы на рынках.Законодательные акты, содержащие одновременно
нормы о пресечении недобросовестной конкуренции и монополистической
деятельности. характерны для государств с переходной экономической системой.
Для государств, региональных объединений, где источником права являются также
судебные решения, характерно принятие более широкой концепции антимонопольного
права (картельное право ЕС, антитрестовское право США и др.). А.з., как правило,
является общенациональным.
Основная категория А.з. - доминирующее положение (монопольная сила)
хозяйствующего субъекта на соответствующем (релевантном)товарном рынке. А.з. не
устанавливает запрет хозяйствующему субъекту завоевать это положение, однако и
не допускает злоупотребления им. Оценка того, занимает ли хозяйствующий субъект
доминирующее положение, основывается на определении релевантного товарного
рынка, который характеризуется границами, объемом и субъективным составом.
В РФ А.з. появилось только с началом перехода к рыночной экономике, когда
конкуренция была признана благом для общества. Одним из первых в системе
законодательных актов, опосреду-ющих коренную экономическую реформу, проводимую
РФ с начала 90-х гг., был Закон РФ от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закон о
конкуренции). Целями введения в действие Закона были: создание конкурентной
среды в экономике, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической
деятельности и недобросовестной конкуренции на товарных рынках. Названный Закон
был принят за несколько месяцев до Закона РФ о приватизации предприятий, тем
самым установив правовые основы для действия приватизируемых и вновь образуемых
предприятий в условиях конкурентной среды.
|
|