законодательства. На деятельности адвокатов в уголовном судопроизводстве 
отрицательно сказывались недостатки их процессуального статуса, ограничивавшего 
возможности активного участия в процессе доказыва-ния.
Важнейшие нормативные акты об А. этого периода не дают ее правовой 
характеристики как института государства или общества. Отмечено лишь, что 
задачей А. является оказание юридической помощи гражданам и организациям и что 
"коллегии адвокатов являются добровольными объединениями лиц, занимающихся 
адвокатской деятельностью" (Закон СССР от 30 ноября 1979 г. "Об адвокатуре в 
СССР"; Положение об адвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980 г.).
Становление в РФ новых экономических отношений рыночного типа коренным образом 
изменило требования к характеру, объему и качеству правовых услуг, спрос на 
которые резко повысился.
В рамках общеправовой реформы был принят ряд актов, улучшивших правозащитные 
возможности А.: разрешен допуск защитника к участию в деле с момента 
предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении 
преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под 
стражу до предъявления обвинения - с момента объявления ему протокола 
задержания или постановления о применении этой меры пресечения, но не позднее 
24 ч с момента задержания; введен судебный контроль за законностью ареста, 
содержания под стражей и продления срока содержания лица под стражей; исключена 
норма, не допускавшая участие адвоката в дознании.
В этом же ряду находятся и нормы Конституции РФ 1993 г. о судебном порядке 
применения важнейших мер процессуального принуждения, требованиях к 
доказательствам, допустимым при осуществлении правосудия, принцип презумпции 
невиновности, право каждого на судебную защиту и квалифицированную юридическую 
помощь.     
Фактически исключено руководство А. со стороны государственных органов; созданы 
союзы адвокатов, у А. появились свои печатные органы. В последние годы 
существенно увеличилась численность адвокатов в РФ.
Коренным образом изменилась система оплаты труда адвокатов. С 1991 г. основным 
принципом оплаты юридической помощи, оказанной адвокатами гражданам, 
предприятиям, учреждениям, организациям, стало соглашение между адвокатом и 
лицом, обратившимся за помощью. Сама же такса сохраняется в случаях, когда 
соглашение с адвокатом не достигнуто и вопрос об оплате решается заведующим 
юридической консультацией или соответствующая сумма взыскивается судом при 
выполнении обязательных поручений. .
Бойков А.Д.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - см. Ответственность административная.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ - установленная законодательными актами 
совокупность правомочий судов, органов государственного управления и 
должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел и применению 
юридических санкций в административном порядке. Специфическая 
исполнительно-распорядительная деятельность по применению установленных 
государством нормативных предписаний к конкретным случаям разрешения 
конфликтных правовых ситуаций при возникновении спора о праве или нарушении 
установленных правил. Это одна из форм правоохранительной деятельности судов, 
органов управления, осуществляемая на основании и во исполнение законодательных 
предписаний. А.ю., как и гражданское и уголовное судопроизводство, не формирует 
правовых норм, а осуществляет их применение в конкретных ситуациях.
А.ю. отличается от других видов работы судов, органов государственного 
управления и должностных лиц и регламентируется соответствующим 
законодательством, например КоАП. Разрешение конкретных административных дел
и применение мер административного воздействия осуществляется гласно, с 
соблюдением предусмотренных законом гарантий.
А.ю. осуществляют в РФ суды, отраслевые и межотраслевые органы управления, 
административные комиссии при районных и городских администрациях, деятельность 
которых регламентируется правовыми актами субъектов РФ. Создание и деятельность 
сельских и поселковых административных комиссий, а в некоторых субъектах РФ - и 
районных, городских комиссий определяется уставами муниципальных образований 
(ФЗ РФ от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного 
самоуправления в. Российской Федерации").
Широкие полномочия в области А.ю. имеют: комиссии по делам несовершеннолетних, 
создаваемые при районных, городских администрациях либо при соответствующих 
органах местного самоуправления; органы внутренних дел (милиция); органы 
государственных инспекций и другие органы и должностные лица.                   
 .
А.ю. осуществляется по правилам административного процесса (соблюдение 
последовательности стадий). Законом установлены: подведомственность 
административных дел, компетенция органов административной юрисдикции, сроки 
рассмотрения, порядок обжалования принятых решений. Расширены возможности 
судебного обжалования решений, принятых в порядке административной юрисдикции 
(Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и 
решений, нарушающих права и свободы граждан").
Колодкин Л.M.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮСТИЦИЯ - система специальных судебных и административных 
органов по контролю за соблюдением законности в сфере государственного 
управления, а также в более узком смысле - особый процессуальный порядок