рассмотрения административных дел и разрешения административно-правовых споров 
между гражданином или юридическим лицом, с одной стороны, и органом 
государственного управления - с другой.
В ряде зарубежных стран система А.ю. сложилась еще во второй половине XIX в. 
Органами А.ю. являются либо специальные административные суды {Франция, 
Германия, Швейцария" др.), либо общие суды в сочетании с ведомственными 
административными судами (США, Великобритания и др.). Иногда
А.ю. осуществляется также особыми структурными подразделениями в рамках органов 
исполнительной власти или судов общей юрисдикции.
А.ю. в РФ имеет конституционную основу (п. 2 ст. 118 Конституции РФ) и 
представлена судами общей юрисдикции. ФКЗ РФ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О 
судебной системе Российской Федерации" не предусматривает административных 
судов. В то же время в Законе оговорено, что специализированные федеральные 
суды по рассмотрению гражданских и административных дел учреждаются путем 
внесения изменений и дополнений в настоящий ФКЗ.
В порядке осуществления А.ю. судьи районных (городских) судов в первую очередь 
рассматривают дела об административных правонарушениях (ст. 202 КоАП 
предусмотрено более 50 категорий таких дел). Процессуальный порядок их 
рассмотрения определен главой 21 КоАП и подчиняется общим правилам 
административного производства. Дела: а) об обжаловании гражданами в суд 
неправомерных действий (решений) государственных органов, органов местного 
самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных 
объединений или должностных лиц, которыми нарушены их права и свободы (Порядок 
такого обжалования был определен Законом РФ от 27 апреля 1993 г. №4866-1 "Об 
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"); б) 
по жалобам на действия государственных органов и должностных лиц в связи с 
наложением административных взысканий; в) по жалобам об ошибках, допущенных в 
списках избирателей - рассматриваются в соответствии с ГПК по общим правилам 
гражданского судопроизводства за отдельными изъятиями, установленными 
законодательством РФ.
Лит..'Зеленцов А.В.'Админйстратив-ная Юстиция: Учеб. пособ. М., 1997.
Крутских В.Е.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЗЫСКАНИЕ - принудительная мера государственного воздействия 
(санкция) за совершение административного правонарушения; является мерой 
административной ответственности и применяется в целях воспитания 
правонарушителя, в духе соблюдения законов, правил общежития, уважения прав и 
законных интересов граждан, общества и государства, а также профилактики 
правонарушений как этим, так и другими лицами. А.в. выполняет функцию 
предупреждения преступлений.
А.в. всегда выражает отрицательную оценку государством совершенного лицом 
административного правонарушения (проступка).
К А.в. относятся: предупреждение;
штраф: возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или 
непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация 
указанных предметов; лишение специального права,предоставленного данному 
гражданину (право управления транспортными средствами, право охоты, право на 
эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств); 
исправительные работы;административный арест; административное выдворение за 
пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 24 КоАП).
Возмездное изъятие и конфискация предметов, административное выдворение могут 
применяться в качестве как основных, так и дополнительных А.в. Все иные виды А.
в. (принуждение, штраф, лишение специальных прав, исправительные работы и 
административный арест) могут применяться только в качестве основных.
За одно административдое правонарушение может быть наложено одно основное (либо 
основное и одно дополнительное) взыскание. Одновременное применение двух 
основных (либо двух дополнительных) взысканий недопустимо. Нельзя, например, 
наложить на виновного в мелком хулиганстве административный арест и штраф 
одновременно, так как оба эти вида взысканий относятся к основным.
При наложении взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, 
личность нарушителя, степень его вины. имущественное положение, обстоятельства, 
смягчающие ответственность (ст. 22 КоАП).
Законодатель ограничивает срок обращения постановления о наложении А.в. к 
исполнению 3 месяцами со дня вынесения постановления (ст. 282 КоАП).
Исполнение постановления автоматически приостанавливается,если в установленный 
срок подана жалоба или принесен протест (из этой нормы исключаются случаи 
наложения взыскания в виде предупреждения, административного ареста и штрафа, 
взыскиваемого на месте совершения правонарушения).
Течение этого срока возобновляется с момента, когда судом (органом управления) 
вынесено соответствующее решение.
При наличии обстоятельств, вследствие которых немедленно исполнить
постановление о наложении А.в. невозможно, допускается отсрочка его исполнения 
на срок до 1 месяца (ст. 280 КоАП). В этом случае приостанавливается и течение 
срока давности исполнения постановления А.в. Оно возобновляется с момента 
окончания отсрочки исполнения.
• Принудительное исполнение постановления о наложении штрафа в виде А.в. 
осуществляется в порядке, предусмотренном ГПК.
Если у лица отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено 
взыскание, по указанным в протоколе адресу и месту работы оно не проживает и не 
работает, судебный пристав может вернуть постановление органу (должностному