|
В правопорядке современных государств принцип А.в. выступает как практически
повсеместно закрепленный в писаном праве и судебной практике институт,
применяемый для регулирования обязательственных (договорных) отношений в
международном гражданском (хозяйственном) обороте.
В действующем праве РФ - ОГЗ, а также в некоторых других странах институт А.в.
отражен и в ином аспекте. Так, устанавливается, что "иностранное право
применяется к гражданским отношениям в случаях, предусмотренных
законодательными актами СССР и республик, международными договорами СССР, а
также на основании не противоречащего им соглашения сторон...". Иначе, А.в.
является основанием (наряду с прочим) для применения в пределах данной
юрисдикции конкретной страны иностранного права и придает юридическое значение
нормам иностранного правопорядка в рамках отечественного государства. В то же
время следует подчеркнуть, что хотя А.в. и порождает последствия, аналогичные
действию коллизионной нормы, тем не менее источником коллизионного права не
является.
Лит.: Международное частное право:
современные проблемы. М., 1994. С. 164- 179; Г у б а н о в А.А. Институт
"автономии воли" в международном частном праве как теоретическая проблема /
/Советский ежегодник международного права, 1986. М., 1987. С. 214-228; Рам
зайцев Д.Ф. Договор купли-продажи во внешней торговле СССР. М., 1961 ;ЛунцЛ.А.
Международное частное право. М., 1970. С. 202 - 210;
Иванов Г.Г.. Маковский А.Л. Международное частное морское право. М.,1984.
Ануфриева Л.П.
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - не имеющая членства некоммерческая
организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе
добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области
образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и
спорта и иных услуг. Данная организационно-правовая форма юридического лица
впервые в законодательстве РФ введена ФЗ РФ от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях". Имущество, переданное А.н.о, ее учредителями
(учредителем), является собственностью А.н.о. Учредители А.н.о, не сохраняют
прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители
не отвечают по обязательствам созданной ими А.н.о., а она не отвечает по
обязательствам своих учредителей. А.н.о. вправе осуществлять
придпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых
создана указанная организация. Учредители А.н.о, могут пользоваться ее услугами
только на равных условиях с другими лицами.
АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ - разновидность государственной (областной, административной,
национально-территориальной) автономии.
В период существования СССР А.о. входили в соответствующие союзные республики,
в том числе и РСФСР. В Конституции РСФСР 1978 г. они перечислялись при
определении ее национально-государственного устройства. В гл. 9 "Автономная
область и автономный округ" говорилось, что А.о. находится в составе РСФСР "и
входит в край". Только при конституционной реформе 15 декабря 1990г. последнее
положение было исключено из Конституции РФ, и А.о. стали входить
непосредственно в РСФСР.
Ранее в РСФСР насчитывалось 5 А.о. Четыре из них - Адыгейская, Горно-Алтайская,
Карачаево-Черкесская, Хакасская - Законом РСФСР от 3 июля 1991 г. были
преобразованы в республики в составе РСФСР. В настоящее время имеется одна А.о.
- Еврейская. Согласно Конституции она является одним из субъектов РФ.
По Конституции РФ (ст. 66) статус А.о. определяется Конституцией РФ и уставом А.
о., принимаемым ее законодательным (представительным) органом власти. По
представлению законодательного и исполнительного органов власти А.о. может быть
принят ФЗ об А.о.Статус А.о. изменяется только по взаимному согласию РФ и А.о.
в соответствии с ФКЗ. Наименование А.о. может быть изменено по ее решению,
новое наименование вносится в Конституцию РФ указом Президента РФ.
А.о. обладает правом на принятие своих законов и других нормативных правовых
актов. Она самостоятельно образует свои органы законодательной
(представительной) и исполнительной власти, определяет систему местного
самоуправления. Как и другие субъекты, А.о. располагает своей собственностью
(вид государственной собственности), самостоятельно принимает свой бюджет,
может устанавливать определенные виды налогов и сборов в соответствии с ФЗ.
А.о. представлена в СФ главами законодательного и исполнительного органов
власти А.о. На территории А.о. избирается один депутат ГД. А.о. имеет право
законодательной инициативы в ГД. Орган законодательной власти А.о. может
вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции РФ (ст.134 Конституции
РФ), одобряет поправки к гл. 3-8 Конституции (ст. 136 Конституции РФ). А.о.
вправе вносить вопросы на рассмотрение Президента и Правительства РФ,
обращаться с запросами в КС. Президент РФ назначает своего представителя в А.о.
Федеральные органы государственной власти для осуществления своих полномочий
могут создавать в А.о. территориальные органы и назначать соответствующих
должностных лиц. А.о, вправе иметь свое представительство при Правительстве РФ.
К ведению А.о. относятся две группы вопросов. Первая - в сфере совместного
ведения РФ и А.о. как субъекта РФ (определяется в ст. 72 Конституции РФ, может
далее фиксироваться в уставе А.о.). Вторая - полномочия А.о., принадлежащие ей
за пределами сферы совместного ведения (отражается в уставе А.о.). Возможно
заключение двусторонних договоров о разграничении предметов ведения и
полномочий между РФ и А.о. и о взаимном делегировании полномочий (ст. 11 и 78
|
|