| |
опасным. Люди, близкие к Александру, сделали все возможное, чтобы поссорить его
со Сперанским. Их старания не были тщетны. Мнительный и весьма чувствительный к
обидам император в начале 1812 г. заметно охладел к
Сперанскому и начал избегать его. Они встречались все реже и реже. О прежней
близости уже не было и речи. А 17 марта неожиданно последовал указ о
высылке Сперанского из столицы в Нижний Новгород, причем без всякого
указания причины опалы. Сперанский даже не был отправлен в отставку.
В сентябре того же года Сперанского перевели в Пермь, где он и прожил
до лета 1814г. В конце августа был издан манифест "О всепрощении преступников".
Среди лиц, получивших амнистию по этому указу, был также Сперанский. Он
переехал
в свое имение Великополье в Новгородской губернии, где
в тиши и научных трудах провел еще два года. За время деревенского уединения он
основательно изучил творения святых отцов, написал несколько рассуждений по
богословским, философским, юридическим вопросам и перевел
большую часть многотомного сочинения Фомы Кемпийского "О подражании
Христу". Он занимался также самообразованием - выучил английский, немецкий и
древнееврейский языки. Наконец "уединенная и спокойная" жизнь
начала тяготить его. Сперанский стремился к государственной службе. В 1816 г.
он обратился за содействием к Аракчееву. Всесильный фаворит согласился помочь,
и
в августе того же года императорским указом Сперанский был назначен
Пензенским гражданским губернатором.
Пензенская губерния считалась в то время далекой и глухой провинцией.
Сперанского встретили здесь с сильным предубеждением. Он начал с того,
что стал разъезжать по всем местным "знаменитостям", общаться с ними и
своим тактом, открытостью расположил многих к себе. Сперанский "открыл
свободный к себе доступ" с просьбами и жалобами и принимал посетителей "с
утра до вечера". В короткий срок весь аппарат губернского управления был
обновлен. Затем, объезжая один уезд за другим, Сперанский произвел ревизию
уездной администрации и много сделал для наведения здесь порядка.
В марте 1819 г. Александр назначил Сперанского генерал-губернатором
Сибири. Этот отдаленный российский край пребывал в то время в полной
власти местной администрации, которая управляла им произвольно и бесконтрольно.
Местные губернаторы были печально знамениты своей жестокостью
и деспотизмом. Зная об этом, император поручил Сперанскому тщательно
исследовать все беззакония и наделил его самыми широкими полномочиями;
Сперанский мог отстранять от должности любого начальника, мог придавать
виновных суду и был ничем не ограничен в проведении нужных мер и реформ.
Сперанский немедленно отправился в путь. По мере продвижения к Иркутску рос
поток жалоб местных жителей на беззакония и самоуправство местных властей. "Чем
далее спускаюсь я на дно Сибири, - писал Сперанский
в одном из писем, - тем более нахожу зла, зла почти нестерпимого". Новому
генерал-губернатору приходилось одновременно и проводить ревизию вверенного ему
края, и управлять им, и разрабатывать основы первостепенных
реформ. На помощь Сперанскому пришли его ясный аналитический ум и ^
феноменальная работоспособность. Первым делом он составил себе личную
канцелярию из честных и преданных ему людей. Затем он начал инспекционные
поездки - объездил Иркутскую губернию, побывал в Якутии и Забайкалье. В начале
1820 г. он добрался до Нерчинска - пограничного центра торговли России с Китаем.
Для исследования преступлений сибирских чиновников были образованы три
следственных комиссии, которые привлекли к суду
около 700 человек. Из них более 400 за злоупотребления и казнокрадство
были посажены в тюрьму. Однако Сперанский понимал, что зло коренилось
не столько в людях, сколько в самой системе управления Сибирью - в недостатке
контроля, в неразвитости учреждений и в плохой разработке основополагающих
законов. Стараясь поднять и развить этот богатейший край, он учредил Главное
управление торговли Сибири, Казенную палату для решения
земельных и финансовых вопросов, принял целый ряд мер для поощрения
сельского хозяйства, торговли и промышленности края. Был выработан и
принят целый ряд важнейших правовых актов: о порядке управления губерниями, о
взаимоотношении различных групп населения (особенно русских и
нерусских, например "Устав об управлении сибирских киргизов"), о статусе и
положении ссыльных ("Уставы о ссыльных"), о торговле и путях сообщения
("Положение о хлебных запасах Сибири", "Постановление о пределах плавания и о
порядке приморских сношений" и др.). Помимо этого Сперанским
|
|