| |
проявлением профессионализма и организованности. Доля рецидивистов, совершивших
преступления в группе, в последние годы резко возросла и достигла 1 /з всех
совершенных ими преступлений. Среди рецидивистов выросла доля лиц, совершивших
кражи, грабежи, вымогательства. Наряду с этим происходит углубление интеграции
рецидивистов с лидерами экономической преступности. Повышение доли участия
рецидивистов в экономических преступлениях сопровождается привнесением в нее
наиболее изощренных и жестоких методов.
П.р.. являющаяся частью общей преступности, подчиняется тем же закономерностям
развития.что и преступность вообще. Вместе с тем для нее характерны некоторые
специфические причины и условия. В качестве таковых в криминологии выделяются:
восстановление освобожденными от наказания контактов с лицами, склонными к
совершению преступлений, и с рецидивистами, что ведет к возобновлению условий,
которые ранее уже привели к совершению преступлений: криминальное "заражение" в
местах лишения свободы, т.е. своего рода обогащение преступного опыта
вследствие длительного и тесного общения с осужденными преступниками:
безнаказанность или применение мер,не соответствующих тяжести ранее совершенных
преступлений и тем самым не отвечающих задачам предупреждения новых
преступлений; неэффективность исполнения наказания и применения иных мер
уголовно-правового характера:
несвоевременность и недостаточность мер, направленных на оказание помощи в
социальной адаптации лицам, освобожденным из мест лишения свободы, условно
осужденным и др.
Наличие специфических причин и условий П.р. позволяет наряду с общими мерами
применять специальные меры по ее предупреждению. К таковым относятся:
обеспечение неотвратимости наказания; применение наказания и иных мер
уголовно-правового характера, адекватных тяжести совершенных рецидивистом
деяний и опасности его личности: повышение эффективности мер, способствующих
социальной адаптации лиц, отбывающих наказание, и, в частности, оказания им
реальной помощи в трудовом и бытовом устройстве, а также усиление действенности
административного надзора органов внутренних дел. Журавлев М. П.
ПРЕСТУПНОСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ - сложное по характеру социально-правовое явление,
складывающееся из совокупности экологических преступлений и подрывающее
биологические основы существования человеческого общества. Экологические
преступления (ЭП) и правонарушения относятся к категориям наиболее
распространенных. Растет и их общественная опасность. Так. по РФ насчитывается
только зарегистрированных нарушений правил охоты до 70 тыс. в год. нарушений
правил занятия водными добывающими промыслами - в 2 раза больше: возникает до
30 тыс. лесных пожаров, из них около 90% - по вине людей. В условиях
экономического кризиса и спада производства не произошло адекватного снижения
уровня загрязнения природной среды. Механизм экономического регулирования
природоохранной деятельности, декларированный в экологическом законодательстве,
детально не проработан и не действует. Более 20 тыс. предприятий - злостные
нарушители законодательства об охране вод и воздуха. Растет число выявленных ЭП.
Вместе с тем нормы об ответственности за преступное причинение вреда природной
среде применяются крайне редко. Уголовные дела о загрязнении водоемов и воздуха
составляют всего 0,35% от числа всех ЭП, хотя общественная опасность таких
преступлений велика. В УК РФ число норм об ответственности за преступления,
выражающиеся в негативном воздействии на природную среду (глава "Экологические
преступления"), почти в 5 раз превышает число норм об ответственности за
незаконный захват природных ресурсов. Поэтому начиная с 1997 г. несколько
увеличилось число уголовных дел за загрязнение вод. атмосферы, почвы, нарушение
режима особо охраняемых территорий.
В то же время латентность (скрытая, невыявленная преступность) ЭП по отдельным
категориям достигает 95- 99%. С учетом латентности удельный вес ЭП в общей
структуре зарегистрированной преступности реально составляет 7-35%. Многие дела
прекращаются на стадии расследования, по другим суды зачастую выносят
оправдательные приговоры за недоказанностью вины подсудимых. Остается высоким
число материалов. по которым органы дознания необоснованно отказывают в
возбуждении уголовных дел. В среднем осуждается 53.3% лиц от числа привлекаемых
к уголовной ответственности. В условиях роста общеуголовной преступности,
особенно экономической и корыстно-насильственной, правоохранительные органы не
уделяют должного внимания борьбе с ЭП. До сих пор они считаются второстепенными,
не представляющими большой общественной опасности. По переданным в суд делам
при назначении наказания нередко допускается необоснованное послабление лицам,
совершившим ЭП. Наказание ниже низшего предела. предусмотренного санкцией
соответствующей статьи для определенного вида наказания, переход к более
мягкому наказанию, а равно условное осуждение и отсрочка исполнения наказания
составляют по изученным делам более 80%.
Криминологическая характеристика осужденных за ЭП показывает, что их основную
группу составляют лица в возрасте от 29 до 50 лет. Эти лица, относящиеся к
наиболее зрелой возрастной группе населения, совершают 70% ЭП. Более 58% ЭП
совершаются группой. Характерный признак таких ЭП, как незаконная добыча водных
животных, рыбы, - появление организованных преступных группировок, имеющих
прикрытие среди коррумпированной части работников органов исполнительной власти,
правооохранительных органов, органов рыбоохраны. Особый размах рыбное
браконьерство достигло в регионах Дальнего Востока, Камчатки, Северного
Приморья, где оно соразмерно с добычей рыбы в промышленных масштабах. Эти
группировки обычно оснащены новейшей техникой, вооружены, имеют технические
возможности и соответствующее оборудование для переработки рыбы и икры.
|
|
