| |
которых - придание проводимым реформам значимой социальной направленности.
Вторая составляющая образуется из мер, направленных на борьбу с лидерами П.о.,
с преступными сообществами и организациями, а также мер, направленных на
предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений организованных формирований,
их коррумпированных связей. Важное место занимает и лишение П.о. ее
финансово-материальной базы. Решение этих задач возможно только на основе
системного подхода. Следует обратить внимание на то, что все меры должны быть
основаны на законах, а процесс - осуществляться компексно. Это позволяет
обеспечить разрешение периферийных и стержневых вопросов в их совокупности. В
последние годы приоритет отдается вопросам первого порядка (создание новых
правоохранительных структур, решение штатных и материально-технических вопросов
их работы, принятие законов по регулированию финансовых проблем или
гражданско-правовых отношений и т.д.), причем пред-
принимаются попытки разрешить эти вопросы с помощью правовых актов, обладающих
локальными возможностями. Однако ограничиваться этим - значит предоставлять
возможность П.о. "изобретать" новые формы и методы деятельности, чем она, как
подтверждает практика, пользуется в полной мере (совершенствование форм
вымогательства и др.). К стержневым в борьбе с П.о. следует отнести меры,
способные решить главные, основные из перечисленных выше проблем. К одной из
таких мер (правовых) следует отнести необходимость принятия основополагающих
законов: о борьбе с П.о.. о борьбе с коррупцией, о борьбе с легализацией
(отмыванием) незаконных доходов.
Ванюшкин С.В.
ПРЕСТУПНОСТЬ РЕЦИДИВНАЯ - вид преступности, определяемый в криминологии как
совокупность преступлений совершенных лицами, к которым уже применялись
уголовное наказание или иные меры уголовно-право-вого характера за ранее
совершенные ими преступления. Определение П.р. основывается, с одной стороны,
на криминологическом понятии преступности, с другой - на уголовно-правовом
понятии рецидив преступлений. При этом в уголовном праве рецидивом преступлений
признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за
ранее совершенное умышленное преступление (ст. 18 УК). Криминология же изучает
так называемый фактический рецидив, т.е. случаи повторного совершения
преступления после того, как судимость была снята или погашена, а равно после
применения иных мер уголовно-правового характера. К последним относятся,
например,освобождение от уголовной ответственности лица, впервые совершившего
преступление: небольшой тяжести, в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК), в
связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК), небольшой или средней тяжести
вследствие изменения обстановки (ст. 77 УК) и др. Таким образом,
криминологическим понятием рецидива охватывается значительно более широкий круг
преступлений по сравнению с понятием рецидива, которое дается в уголовном праве.
Такое различие объясняется тем. что указанные понятия служат различным целям:
уголовное правовое понятие рецидива преступлений - главным образом целям
индивидуализации наказания, а криминологическое понятие - также целям
профилактики П.р. в целом.
В зависимости от степени общественной опасности и вида совершенных рецидивистом
преступлений, а также личности виновного различают: общий и специальный
рецидив; рецидив тяжких, особо тяжких и не являющихся тяжкими преступлений;
опасный рецидив;
особо опасный рецидив. При этом под общим рецидивом понимается повторное
совершение преступления лицом, к которому ранее применялось уголовное наказание
или иные меры уголовно-правового характера за любое преступление. Специальный
же рецидив образует повторение при тех же условиях не любого, а тождественного
либо однородного преступления. Кроме того, с учетом количества совершенных
преступных деяний, образующих рецидив, формы вины и вида наказания различаются
следующие виды рецидива: простой (однократный) и сложный (многократный);
рецидив умышленных и неосторожных преступлений; рецидив осужденного к лишению
свободы, и иным мерам уголовно-правового характера. При этом рецидив
преступлений, совершенных лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы,
принято называть также пенитенциарным рецидивом. Рецидив преступлений
свидетельствует о повышенной общественной опасности не только совершенных
преступлений, но и (прежде всего) личности виновного, поскольку чаще всего они
выражают устойчивую антиобщественную направленность личности. Общественная
опасность П.р. повышается также в связи с тем. что рецидивисты, как правило,
втягивают в преступную деятельность неустойчивых лиц из числа ранее не судимых,
особенно молодежи. Степень опасности рецидива зависит от количества судимостей,
характера и тяжести совершенных преступлений, применявшихся мер наказания и
личности виновного.
Рецидив - один из наиболее важных признаков преступности, характеризующих ее
структуру. Доля П.р. в общей преступности колеблется от 20 до 30%.
Декриминализация таких деяний, как бродяжничество, тунеядство, мелкоехи-щение,
повторное мелкое хулиганство, спекуляция, с одной стороны, способствовала
исключению из числа рецидивных преступлений указанных деяний и, таким образом,
сужению поля П.р., а с другой - концентрации рецидива преступлений.
представляющих наиболее высокую степень общественной опасности. Наряду с этим
исключение указанных и некоторых других деяний из числа уголовно наказуемых
влечет за собой негативный социальный эффект - носители этих поступков "ушли в
общество".
О неблагоприятных тенденциях П.р. свидетельствует также рост рецидивоопас-ности
преступлений, связанных с оружием, наркотиками, бандитизмом, более отчетливым
|
|
