становится собственником находящегося у него имущества. И только при 
приватизации предприятия П.х.в. прекращается вместе с правом государственной и 
муниципальной собственности,           .
Несмотря на то что законодатель отнес П.х.в. (вместе с правом оперативного 
управления) к вещным правам наряду с правом собственности (ст. 206 ГК РФ), т.е. 
включил в их состав те же правомочия владения, пользования и распоряжения. 
такая юридическая конструкция является противоречивой по следующим причинам. 
Право собственности может быть тождественно только само себе. Поэтому 
признавать, что в том случае, когда собственник по своей воле передал другому 
лицу имущество, все три правомочия, входящие в состав собственности, возникли у 
этого лица. и называть эту совокупность правомочий иначе, чем право 
собственности, - значит грешить против правил формальной логики.
Вещные права делятся на две категории: а) право собственности; б) право на 
чужую вещь. Поскольку на условиях П.х.в. предприятие использует имущество 
только в известном направлении и для определенных учредителем целей, то. по 
определению, это право является правом на чужую вещь.
П.х.в. является сравнительно новой правовой конструкцией. Ее возникновение 
обусловлено переходом от государственно-монополистической к капиталистической 
модели управления обществом.
Реструктуризация системы управления постсоциалистическим обществом В РФ 
выразилась в стремлении государства дистанцироваться от непосредственно 
предпринимательской деятельности, сохранив за собой свойственные 
капиталистическому государству властные формы управления. Необходима была 
переходная форма хозяйствования от государственной монополии к частной форме 
предпринимательства. Известная в советское время форма оперативного управления 
имуществом для решения поставленной задачи была непригодна по той причине, что, 
во-первых, предусматривала передачу государственного имущества только 
государственному предприятию, во-вторых, не предоставляла предприятию 
возможности распоряжаться закрепленным за ним имуществом и. в-третьих, доходы 
от деятельности предприятия распределялись государством как собственником 
имущества по своему усмотрению. Понятно, что в условиях, когда характер 
деятельности такого предприятия, состав имущества и величина отчислений от его 
доходов выведены из сферы компетенции предприятия. это не создает стимулов для 
повышения эффективности производства.
П.х.в. является юридическим инструментом для ограничения ответственности 
собственника в лице государственного или муниципального образования за 
результаты предпринимательской деятельности объемом имущества, выделенного в 
хозяйственное ведение учрежденному предприятию, подобно тому, как гражданин 
может зарегистрировать юридическое лицо на свое имя с тем, чтобы ограничить 
имущественную ответственность за результаты предпринимательской деятельности 
только внесенным в уставный фонд капиталом. Однако законодательством 
предусмотрена субсидиарная ответственность учредителя при недостаточности 
имущества предприятия для удовлетворения требований кредиторов, если будет 
доказано, что несостоятельность предприятия вызвана действиями учредителя (п. 3 
ст. 56 ГК РФ).            ,            .
Таким образом, П.х.в. в ее нынешнем варианте является правовой формой, при 
помощи которой в рамках государственной собственности на имущество предприятий 
предпринята попытка повышения эффективности их деятельности путем 
экономического стимулирования, основанного на договорном характере 
распределения полученной прибыли между предприятием и государством.
Необходимо отметить, что такое существенное ограничение прав предприятий по 
распоряжению государственным или муниципальным имуществом, находящимся у них на 
П.х.в., не сняло всех недостатков этой переходной формы предпринимательской 
деятельности. В частности.установленная в п. 5 ст.113 ГК РФ ответственность 
унитарного предприятия по своим обязательствам всем наличным имуществом создает 
каналы для злоупотребления экономической свободой путем взятия на себя 
предприятием заведомо невыполнимых обязательств с последующей передачей 
государственного имущества в частный сектор в счет погашения долгов.
Иностранное законодательство не знает аналога П.х.в. Например, страны общего 
права пошли по пути договорного регулирования отношений по управлению 
имуществом собственника (договор траста), при котором в качестве доверительного 
управляющего приглашается профессионал в соответствующей сфере 
предпринимательской деятельности.
Лист,; Иванов А.А. Вещное право// Правоведение. 1992, № 1; Хохл о в С.А. Право 
собственности и другие вещные права//Вестник ВАС РФ, 1995. № 8.
:        Павлов В.П.

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ - сформировавшаяся в международных отношениях система 
нормативных и организационно-правовых средств, с помощью которых осуществляется 
сотрудничество между государствами в области взаимного оказания П.п. в целях 
урегулирования правоотношений гражданского, семейного, трудового, социального 
или уголовно-правового характера, затрагивающих интересы физических либо 
юридических лиц одного из государств-контрагентов на территории другого. В 
основе такой системы лежат двух- и многосторонние соглашения, заключаемые 
заинтересованными странами по вопросам правовой защиты физических и юридических 
лиц, их национальности, определения компетентности их судебных инстанций для 
рассмотрения споров различных категорий и применимых правовых систем, 
соблюдения процессуальных прав иностранцев, апатридов и би-патридов: подобными 
соглашениями регулируется также порядок признания действительности 
разнообразных документов (свидетельств, дипломов и др.), исполнения судебных