достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституция закрепляет основные 
направления государственной социальной защиты:
а) государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
б) пенсии инвалидам и иным нетрудоспособным лицам: в) создание системы 
социальных служб; г) выплата государственных пенсий и социальных пособий и т.д. 
(ст. 7). Она гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае 
болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, 
установленных законом, поощряет добровольное социальное страхование, создание 
дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность (ст. 39). 
Нормы П.с.о. до настоящего времени не кодифицированы и не объединены в одном 
акте, а содержатся в ряде законов. Важнейшими из них являются Закон РСФСР *0 
государственных пенсиях в РСФСР", Законы РФ "О пенсионном обеспечении лиц, 
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. и их семей". "О 
пенсионном обеспечении родителей погибших военнослужащих, проходивших военную 
службу по призыву". "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию 
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О государственных 
гарантиях и компенсациях для лиц. работающих и проживающих в районах Крайнего 
Севера и приравненных к ним местностях". ФЗ РФ "О социальном обслуживании 
граждан пожилого возраста и инвалидов", "О социальной защите инвалидов в 
Российской Федерации". "О ветеранах", *0 порядке исчисления и увеличения 
государственных пенсий".
Наука П.с.о. как отраслевая юридическая наука несколько отличается от отрасли П.
С.о. и ее системы. Предмет отрасли права - определенный комплекс отношении, а 
предмет науки - нормы отрасли права в их развитии, совершенствовании и 
сопоставлении с аналогичным правом зарубежных стран (см. также Социальное 
обеспечение. Пенсия государственная. Пенсия за выслугу лет. Пенсия по 
инвалидности. Пенсия по старости. Пенсия по случаю потери кормильца. Социальная 
пенсия).
Лито..'Андрее в B.C. Право социального обеспечения в СССР. М.. 1987; С у 
-лейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхован не//Экспертное 
бюро. 1997: Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.. 1996.
Щербаков И.И.

ПРАВО СПРАВЕДЛИВОСТИ - часть прецедентного права, складывавшаяся из решений 
Суда канцлера, который существовал с XV в. до судебной реформы 1873-1875 гг., в 
результате которой произошло 4чормальное слияние П.с. с общим правом. Однако и 
поныне П.с. продолжает регулировать некоторые институты права собственности и 
договорного права, в частности институты доверительной собственности, 
возмещения ущерба, а также принуждения к исполнению договорного обязательства в 
натуре, т.е. реальному исполнению.

ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ - способ осуществления хозяйственной деятельности 
государственными и муниципальными унитарными предприятиями с вверенным им 
имуществом. при котором предприятие владеет, пользуется и распоряжается этим 
имуществом в соответствии с условиями, предметом и целям'и деятельности. 
установленными собственником при передаче имущества предприятию. В лице 
собственника выступает государство или муниципалитет, который сохраняет за 
собой правомочия собственности и после передачи имущества предприятию. 
Субъектами П.х.в. не могут быть казенные предприятия, за которыми имущество 
закрепляется на праве оперативного управления. Объект П.х.в. - любое имущество, 
переданное собственником и зачисленное на баланс предприятия. Это имущество 
неделимо и не может быть распределено как вклады между работниками при 
приватизации. Уставный 4юнд создаваемого предприятия на П.х.в. должен быть 
оплачен собственником полностью до государственной регистрации. В соответствии 
со ст. 295 ГК
РФ ограниченные вещные права на переданное предприятию имущество (П.х.в.) 
возникают по воле учредителя-собственника, который принимает решение о создании 
предприятия, его реогра-низации и ликвидации, назначает руководителя 
предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и 
сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Дополнительное основание для 
установления режима П.х.в. - соглашение собственника с субъектами П.х.в. В 
таком соглашении существенны следующие условия: о размере части прибыли, 
которые получает собственник за использование его имущества; о формах и порядке 
контроля за сохранностью и использованием объекта П.х.в. В настоящее время ГК 
РФ не содержит требований об обязательности заключения таких договоров, но 
практика развивается в этом направлении. П.х.в. возникает у предприятия с 
момента передачи ему имущества, если иное не предусмотрено законом. П.х.в. 
предполагает два режима распоряжения имуществом в зависимости от его назначения.
 Недвижимое имущество не может быть отчуждено предприятием без согласия 
собственника. Движимостью предприятие распоряжается под контролем учредителя, в 
частности, может внести ее в уставный фонд при создании Дочернего предприятия.
При создании унитарным предприятием своего дочернего предприятия с передачей 
части имущества в его хозяйственное ведение собственник решает вопрос о 
соответствии размеров частей разделенного имущества минимально допустимым 
размерам, определенным законом о государственных и муниципальных унитарных 
предприятиях. Вновь созданное предприятие также становится унитарным.
Прибыль в виде плодов и доходов от хозяйственной деятельности предприятия 
поступает в собственность учредителя и находится у предприятия на П.х.в., 
поскольку создана на основе имущества, собственником которого предприятие не 
является. Таким образом, унитарное предприятие ни при каких условиях не