| |
ЧленамиЛ'1е.Ж(Э1/"а-родной финансовой корпорации (МФК). МВФ могут быть только
государства - члены МБРР.
Проблема выхода из ММО непосредственно связана с более общим вопросом -
порядком денонсации международного договора, являющегося так называемым
институциональным документом (т.е. документом, на основе которого создается
организация). В учредительных актах ММО закреплены, как правило, пять способов
прекращения членства: добровольный выход; автоматический выход; исключение:
прекращение существования государства: ликвидация организации. Для
добровольного выхода необходимо: а)письменно заявить о денонсации
учредительного акта: б) установить определенный период.по истечении которого
заявление о выходе вступает в силу;в)установить период,начиная со дня
вступления учредительного акта в силу. после которого государство-член может
возбудить ходатайство о выходе из организации; г) выполнить перед выходом ряд
обязательств: д) согласовать условия выхода с организациями более общей
компетенции. Автоматический выход- разновидность добровольного. Он состоит в
том, что государство ipso facto в силу сложившихся обстоятельств обязано
прекратить членство в организации. Например, любое государство, переставшее
быть членом МВФ, через 3 месяца автоматически выбывает из числа членов МБРР.
Исключение применяется в качестве санкции и в целях защиты интересов самой
организации. Государство, систематически нарушающее уставные положения ММО,
может быть исключено из организации, если даже ее устав прямо не
предусматривает такую возможность. Под прекращением существования
государства-члена понимается правопреемство государств. Проблема правопреемства
может возникнуть в случае возникновения нового независимого государства,
объединения или отделения территории государства. В соответствии с
международным правом новое независимое государство не обязано становиться
членом ММО в силу исключительно того факта, что в момент правопреемства
государств учредительный акт организации охватывал территорию, являющуюся
объектом правопреемства. Новое независимое государство вправе путем уведомления
о правопреемстве установить свой статус (т.е. полного члена или наблюдателя) в
отношении любой организации. В случае объединения двух или нескольких
государств, как правило,государство-преемник решает. кто должен покинуть
организацию и кто будет представлять такое сообщество в ММО. Ликвидация
организации означает ipso facto прекращение членства. Функционирующие ныне ММО
могут быть ликвидированы различными способами. Наиболее реален выход из нее
определенного количества государств. Например, в уставе Генерального совета по
рыболовству в Средиземном море указано, что эта организация прекращает свою
деятельность. если число оставшихся в ней государств окажется менее 5.
Бекяшев К.Д.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НЕПРА-ВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (MHO) - согласно резолюции
Генеральной Ассамблеи ООН от 23 мая 1968 г. № 1296 (XIV) любая международная
организация, не учрежденная
на основании межправительственного соглашения. Основные признаки MHO:
а) отсутствие целей извлечения прибыли; б) признание по крайней мере одним
государством или наличие консультативного статуса при международных
межправительственных организациях:
в) получение денежных средств более чем из одной страны: г) осуществление
деятельности по крайней мере в двух государствах; д) создание на основе
учредительного акта. В MHO не могут входить субъекты международного права.
MHO возникли в начале XIX в. В настоящее время их насчитывается более 8 тыс.
Первые MHO в социально-политической области были в основном профессиональными.
просветительскими. религиозными, пацифистскими.
MHO играют активную роль во всех аспектах современных международных отношений.
Более того. в ряде областей они являются лидерами. В частности, Международный
институт по гуманитарному праву (создан в 1970 г.) регулярно созывает семинары
по обучению офицеров законам и обычаям войны и нормам. направленным на защиту
беженцев. Ассоциация международного права (создана в 1873 г.) координирует
исследования по актуальным проблемам международного публичного и международного
частного права, уделяя внимание исследованиям в области коллизионного права и
права договоров. Международная ассоциация по уголовному праву (создана в 1924 г.
) разрабатывает принципы применения конвенций по международному уголовному
праву. Она разрабатывает рекомендации по коррективам национального
законодательства и развитию науки международного уголовного права. созывает
конференции и семинары в этой области. Международный комитет Красного Креста
(МККК), принципами деятельности которого являются гуманность. беспристрастность,
нейтральность. независимость, добровольность, единство и универсальность, внес
огромный вклад в разработку норм международного гуманитарного права. При его
активном участии разработаны Женевская конвенция об улучшении участи раненых и
больных в действующих армиях 1906 г., Гаагская конвенция по применению к войне
на море принципов Женевской конвенции о защите жертв войны 1949 г.. два
дополнительных протокола к Женевским конвенциям 1949 г.
Многие MHO активно сотрудничают с межправительственными организациями. Основная
форма такого сотрудничества - консультативный статус. Каждая
межправительственная организация имеет собственные правила предоставления
консультативного статуса MHO. Получение такого статуса означает не только
признание полезной деятельности MHO. но и отражает рост авторитета и влияния
MHO на развитие современных международных отношений.
Согласно ст. 71 Устава ООН ЭКОСОС уполномочивается проводить надлежащие
консультации с MHO, заинтересованными в вопросах, входящих в его компетенцию.
|
|
