Druzya.org
Возьмемся за руки, Друзья...
 
 
Наши Друзья

Александр Градский
Мемориальный сайт Дольфи. 
				  Светлой памяти детей,
				  погибших  1 июня 2001 года, 
				  а также всем жертвам теракта возле 
				 Тель-Авивского Дельфинариума посвящается...

Библиотека :: Энциклопедии и Словари :: Энциклопедия юриста
<<-[Весь Текст]
Страница: из 1317
 <<-
 
(МБРР), Международный валютный фонд (МВФ)), социальной (Международная 
организация труда (МОТ)) и во многих других областях. Вместе с тем ряд 
организаций уполномочен координировать деятельность государств практически во 
всех областях (ООН, СНГ и др.). ММО становятся посредниками между 
государствами-членами; государства зачастую передают в организации для 
обсуждения и решения наиболее сложные вопросы. Однако никакая организация не 
может претендовать на равное с государствами положение в соответствующих 
областях международных отношений. Любые правомочия таких организаций производны 
от прав самих государств. Наряду с другими формами международного общения 
(многосторонние консультации, конференции, совещания, семинары и т.д.) ММО 
выступают в качестве органа сотрудничества по специфическим проблемам 
международных отношений.
г) Наличие соответствующей организационной структуры. Этот признак как бы 
подтверждает постоянный характер организации и тем самым отличает ее от других 
форм международного сотрудничества. ММО имеют штаб-квартиру, членов в лице 
суверенных государств и необходимую систему главных и вспомогательных органов. 
Высший орган - сессия. созываемая раз в год (иногда раз в 2 года). 
Исполнительными органами являются советы. Административный аппарат возглавляет 
исполнительный секретарь (генеральный директор). Все организации имеют 
постоянные или временные исполнительные органы с различным правовым статусом и 
компетенцией.
д) Права и обязанности. Выше подчеркивалось. что они производны от прав и 
обязанностей государств-членов. Ни одна организация (без согласия 
государств-членов) не может'предпринять действий, затрагивающих интересы своих 
членов. Права и обязанности любой организации в общей форме закреплены .в ее 
учредительном акте, резолюциях высших и исполнительных органов, в соглашениях 
между организациями. Эти документы отражают намерения государств-членов, 
которые далее должны быть имплементированы соответствующей международной 
организацией. Государства вправе запретить организации предпринять те или иные 
действия, и организация не может превысить свои полномочия. Например. Устав 
Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) запрещает Агентству при 
выполнении функций, связанных с предоставлением помощи своим членам, 
руководствоваться политическими, экономическими. военными или иными 
требованиями. несовместимыми с положениями Устава этой организации.
е) Самостоятельные международные права и обязанности организации. Этот признак 
означает, что в пределах своей компетенции любая организация вправе 
самостоятельно избирать средства и способы выполнения прав и обязанностей, 
возложенных на нее государствами-членами. При этом государства-члены 
осуществляют контроль за тем,правомерно ли организация использует свою 
автономную волю.          
Правосубъектность ММО включает следующие четыре элемента: а) правоспособность, 
т.е. способность иметь права и обязанности:б)дееспособность, т.е.способность 
организации своими действиями осуществлять права и обязанности;
в) способность участвовать в процессе международного правотворчества: г) 
способность нести международно-правовую ответственность за свои действия. 
Важными чертами правосубъектности ММО являются также участие в обеспечении 
права на выполнение норм международного права, обладание дипломатическими 
привилегиями и иммунитетами. Один из главных атрибутов правосубъектности ММО - 
возможность непосредственно участвовать в международных отношениях и успешно 
осуществлять свои функции. Большинство российских юристов, которые признают 
международную правоспособность международных организаций. отмечают, что ММО 
обладают автономной волей. После того как организация создана государствами, 
она (воля) представляет собой уже новое качество по сравнению с индивидуальными 
волями членов организации. Воля ММО - не сумма воль государств-членов, равно 
как И не их слияние. Она "обособлена". Каждая ММО обладает только ей 
приписанным объемом правосубъектности. пределы которой определены прежде всего 
в учредительном акте. Организация не может совершать иные действия, чем те. 
которые предусмотрены в ее уставе и других документах(например, в правилах 
процедуры и резолюциях высшего органа).
Учредительные акты практически всех ММО устанавливают, что прием в
члены организации открыт для всех государств, разделяющих принципы этой 
организации. Как правило, члены ММО подразделяются на две категории: 
первоначальные и все остальные. Первоначальные члены - это государства, 
участвовавшие в разработке и принятии учредительного акта организации. Для них 
устанавливаются несколько более льготные условия вступления. В частности. любой 
первоначальный член может стать членом организации, сообщив высшему 
должностному лицу о своем формальном принятии обязательств. вытекающих из 
учредительного акта ММО. Другие государства принимаются большинством в 2/3 
голосов. Членами ММО могут быть государства, другие международные организации, 
автономные территории, зависимые территории. Ассоциированными членами, как 
правило, являются зависимые территории. Например,Британские Виргинские острова, 
острова Терке и Кайкос в качестве ассоциированных членов входят в Карибское 
сообщество и Карибский общий рынок. Ряд ММО наряду с общим требованием - 
строгое соблюдение положений учредительного акта - выдвигают дополнительные 
требования к претендентам. Так, членами Организации стран - экспортеров нефти 
(ОПЕК) являются страны, в значительных масштабах экспортирующие сырую нефть. 
Статус ассоциированного члена может быть предоставлен странам, которые не 
получили большинства голосов, необходимого для статуса полноправного члена (ст. 
7 Устава). В Черноморское экономическое сотрудничество другие (нечерноморские) 
государства вправе вступить только при согласии черноморских государств-членов. 
 
<<-[Весь Текст]
Страница: из 1317
 <<-