основании которого за-
конодательная власть получает право издавать законы. Особенно явно 
принципиальное различие между К. и любыми другими законами прослеживается тогда,
 когда К. принимается учредительным собранием или референдумом.
Важнейшим юридическим свойством кодифицированной К. является ее юридическое 
верховенство. Оно означает высшую юридическую силу К. по отношению ко всем иным 
нормативным актам, включая и ФЗ, и упомянутые выше ФКЗ. Все они должны 
соответствовать К. и не могут ей противоречить. Юридическое верховенство К. 
обычно подчеркивается в них самих.
К.характеризует и такое юридическое свойство, как особый порядок принятия и 
изменения. В большинстве стран мира этот порядок более сложен, чем для принятия 
или изменения обычных законов. В таких случая говорят о жестких К., в отличие 
от гибких, изменяемых путем принятия обычного закона. Нередки случаи, когда К. 
устанавливает, что ее отдельные положения вообще не могут быть пересмотрены 
никаким путем, даже референдумом. Многие К. предусматривают, что принятие 
нового основного закона требует созыва учредительного собрания или проведения 
референдума. В том случае, если закон об изменениях и дополнениях К. 
принимается парламентом, это обычно сопровождается требованием 
квалифицированного большинства голосов в пользу такого закона. В федеративных 
государствах дополнительным требованием является ратификация поправок 
большинством субъектов федерации.
Несмотря на схожесть предметов конституционного регулирования, у большинства 
нынешних государств какой-то единой схемы в строении К. не существует; 
структура варьируется в зависимости от их принадлежности к определенной 
конституционной модели, исторических традиций и т.д. Структура К. большинства 
стран-членов СНГ строится, например, по следующей схеме: а) преамбула, б) общие 
положения (основы конституционного строя);
в)' права и свободы человека и гражданина; г) законодательная власть; д) 
исполнительная власть: е) судебная власть;
ж) местное государственное управление и самоуправление; з) конституционные 
поправки; и) заключительные и переходные положения.               
В К. некоторых стран наряду с главами и разделами, формулирующими основы 
конституционного строя, имеются самостоятельные главы (разделы) типа "Общество 
и государство" (К. Литвы 1992 г.), "Общество и личность" (К. Узбекистана 1992 г.
), закрепляющие институты гражданского общества, которые посвящены таким 
вопросам, как собственность и предпринимательство, семья, общественные 
объединения, наука, образование. СМИ.
Большинство новейших К. содержат отдельные разделы, посвященные экономике и 
(или) финансам. Так, К. Филиппин 1987 г. имеет главу "Национальная экономика", 
К. Бразилии 1988 г. - раздел "Экономический и финансовый порядок", Словацкая К. 
1992 г. - раздел "Экономика Словацкой Республики, Счетная палата", К. Литвы 
1992 г. - главу "Народное хозяйство и труд", К. Румынии 1991 г. - раздел 
"Экономика и государственные финансы" и т.д. В некоторых К. в отдельной главе 
помещены положения о законодательстве (Азербайджан. Латвия, Молдова, Эстония), 
в других есть особый раздел о выборах и референдумах (Туркменистан, Украина). 
Для новейших К. американской модели (Бразилия, Колумбия, Филиппины и др.) 
характерно присутствие таких разделов, как "Государственная служба" (или 
"Ответственность государственных служащих"), отдельных разделов (или глав) об 
аграрной реформе, вооруженных силах, защите государства и демократических 
институтов.
Лит.: Сравнительное конституционное право/Подред. А.И. Ковлера, В.Е. Чир-кина, 
Ю.А. Юдина. М.. 1996; Конституционное (государственное) право зарубежных стран. 
В 4 т. Т. 1-2. Общая часть:
Учебник/Отв. ред. Б.А. Страшун. М.. 1996; Конституции государств Европейского 
Союза. М., 1997; Конституции зарубежных государств. Американский континент. , 
Ереван, 1996; Новые конституции стран СНГи Балтии. Сборникдокументов. М., 1997.
А'вак.ьянС.А.,Додонов В.Н.

КОНСТИТУЦИЯ РФ - главный нормативный акт РФ, имеющий высшую юридическую силу на 
всей территории РФ и закрепляющий основы ее социального. экономического и 
политического устройства. " •••
Действующая К. РФ принята путем всенародного голосования (референдума) 12 
декабря 1993 г. В нем приняло участие 58 млн. 187 тыс. 755 зарегистрированных 
избирателей, или 54.8% от внесенных в списки. За принятие Конституции 
проголосовало 32 млн. 937 тыс. 630 избирателей, или 58,4% избирателей, 
принявших участие в голосовании.
До 12 декабря 1993 г. в РФ действовала Конституция РСФСР 1978 г. с 
многочисленными изменениями и дополнениями. Проект новой Конституции начал 
разрабатываться в июне 1990 г. специально созданной для этого Конституционной 
комиссией .Съезда народных депутатов РСФСР.
К. РФ состоит из преамбулы, основного Первого раздела, включающего 9 глав и 137 
статей, и Второго раздела, включающего 9 параграфов переходных и заключительных 
положений.
Преамбула К. РФ представляет собой небольшой вводный текст, имеющий важное 
концептуально-идеологическое значение. Она провозглашает идею приоритета прав и 
свобод человека, настраивает общество на гражданский (т.е. внутренний) мир и 
согласие. Последовательно отражена идея сохранения государственного единства РФ,
 возрождения ее суверенной государственности в сочетании с равноправием и 
самоопределением народов. Подчеркнуты стремление обеспечить благополучие и 
процветание РФ, идеи ответственности перед настоящим и будущими поколениями и