Положения регламентируют правовой статус определенного органа,учреждения или 
системы однородных органов учреждений, организаций (Положение о
Верховном Суде РФ, Положение о службе в органах внутренних дел РФ и др.). В 
сфере правил оформляются процедурные нормы, определяющие порядок осуществления 
какого-либо рода деятельности. В ряде случаев К.а. может приниматься в форме 
закона без дополнительного наименования (Закон об основах государственной 
службы. Закон об образовании и др.) (см. также Закон,/Со<3екс, Кодификация).
ПиголкинА.С.

КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ - принцип коллективного обсуждения и (или) решения вопросов, 
относящихся к компетенции данного органа. К. позволяет при обсуждении вопросов 
учесть весь спектр мнений, вариантов проектов управленческих решений, 
аккумулировать знания и коллективный опыт членов коллегиального органа,
учитывать интересы структурных подразделений органа и социальных групп, 
представители которых входят в состав коллегиального органа. Коллективными 
органами являются правительство, государственные комитеты и другие структуры 
государственной власти. К.представительной и судебной власти - конституционный 
принцип законотворчества и отправления правосудия. По правовому статусу 
коллегии являются совещательными органами. Решения коллегий.как правило,
проводятся в жизнь приказами (распоряжениями) руководителей. Численность 
коллегии федеральных органов государственной власти определяется Правительством 
РФ. В состав коллегии по должности входят руководители и их заместители. 
Коллегия формируется Правительством РФ по представлению руководителя из числа 
заведующих (начальников) ведущих структурных подразделений органа. его 
территориальных подразделений, ведущих ученых и специалистов отрасли в 
количестве не более 5 человек. Полномочия между членами коллегии распределяются 
ее председателем, которым по должности является руководитель органа. Одна из 
форм К. в государственном управлении - создание консультативных и 
координационных органов.
При Президенте РФ могут создаваться в качестве консультативных коллегиальных 
органов комиссии и советы, которые предварительно рассматривают вопросы и 
готовят по ним в соответствии с их компетенцией предложения для Президента. 
Коллегиальные совещательные органы формируются и при коллегиальных органах. 
Например, при Правительстве РФ могут создаваться
консультативные и координационные органы в виде комиссий со статусом 
правительственных и межведомственных. Министерства и другие федеральные органы 
исполнительной власти вправе образовывать коллегиальные совещательные 
координационные органы в виде межведомственных комиссий и межведомственные 
советы.
Колодкин Л.М.

КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ СУДОПРОИЗВОДСТВА - рассмотрение гражданских и уголовных дел 
судом в составе нескольких судей. К.с. способствует всестороннему,полному и 
объективному исследованию обстоятельств дела, постановлению законного и 
обоснованного решения и приговора.
Коллегиальное рассмотрение производится одним из трех составов судей. 
Гражданские дела, а также уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних и о 
преступлениях, за которые максимальное наказание, предусмотренное законом, 
является более строгим, чем 5 лет, но не превышает 15 лет лишения свободы, 
подсудные районному или городскому народному суду. рассматриваются судьей и 2 
народными заседателями (ст. 35 УПК). Дела о преступлениях, за которые законом 
предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 
лет, пожиз-ненноголишения свободы или смертной казни, рассматривает коллегия в 
составе 3 профессиональных судей. По ходатайству обвиняемого такие дела 
рассматриваются судьей и присяжными заседателями в тех областях и краях, где 
такой суд существует (ст. 15 УПК). В кассационной инстанции гражданские и 
уголовные дела рассматриваются в составе 3, а в порядке надзора - не менее 3 
профессиональных судей.
Кореневский Ю.В.

КОЛЛЕГИИ В РОССИИ - в XVIII - начале XIX в. центральные учреждения. ведавшие 
отдельными отраслями государственного управления. Учреждены Петром I в 
1717-1721 гг. вместо приказов. Упразднены с образованием министерств. Первые 
коллегии: Иностранных дел. Военная. Адмиралтейств-коллегия, Камер-коллегия, 
Штатс-колле-гия, Ревизион-коллегия, Юстиц-коллегия, Берг-коллегия, 
Мануфактур-коллегия, Коммерц-коллегия. Вотчинная коллегия, Главный магистрат. 
Позднее образованы коллегия экономии, Малороссийская коллегия. Юстиц-коллегия 
лифлянд-ских, эстляндских и финляндских дел, Медицинская коллегия.

КОЛЛЕКТИВНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - одна из категорий международного права, 
предполагающая осуществление системы совместных мер государствами и (или) 
международными организациями с целью:предупредить возникновение угрозы миру и 
безопасности: пресечь случаи нарушения таковых;
подавить акт агрессии с помощью адекватных и легитимных средств. Важнейшие 
элементы К.б.: принципы неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, 
территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела других 
государств, мирного разрешения межгосударственных споров, закрепленные в Уставе 
ООН, других многосторонних соглашениях и двусторонних договорах, а также 
комплекс конкретных мероприятий практического характера, в том числе меры, 
связанные и не связанные с использованием вооруженных сил по ограничению