ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ - см. в статье Земельное право.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР - см. Государственный земельный кадастр.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ - см. в статье Земельное право.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК - совокупность сделок, совершаемых с землей как объектом 
гражданских прав. Граж-. данам и юридическим лицам - собственникам земельных 
участков предоставлено право продавать, передавать по наследству, дарить, 
сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или 
его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) АО, товариществ, 
кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. Совершение сделок 
регулируется гражданским законодательством, но с учетом земельного, лесного, 
природо-охранительного, иного специального законодательства.
Лит.: Земельно-аграрная реформа в России. Законодательство. М., 1994.
Жариков Ю.Г.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД - см. в статье Земли сельскохозяйственного назначения.

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ - см. в статье Земельное право.        ' '

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО - функция государственного управления земельными ресурсами, 
реализуемая системой мероприятий, направленных на осуществление земельного 
законодательства по организации использования и охраны земель, созданию 
благоприятной экологической среды и улучшению природных ландшафтов. В 
содержание 3. входят:
а)разработка прогнозов республиканских, региональных программ, схем 
использования и охраны земельных ресурсов и схем 3.; б) установление на 
местности границ административно-территориальных образований: в)составление 
проектов образований новых и упорядочение существующих землевладений и 
землепользовании с устранением неудобств в расположении земель, отвод земельных 
участков в натуре, подготовка документов, удостоверяющих право владения и 
пользования землей; г) разработка проектов внутрихозяйственного 3. и других 
проектов, связанных с пользованием и охраной земель; д) разработка проектов по 
рекультивации земель, защите почв от эрозии, солей оползней, подтопления и 
засоления, по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель; 
е)обоснование размещения и установление границ территорий с особыми 
природоохранными, рекреационными и заповедными режимами; ж) установление и 
изменение городской черты и черты сельских населенных пунктов: з) проведение 
топографо-геоде-зических, картографических, почвенных, агрохимических, 
геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ. 
Землеустроительный процесс состоит из подготовительных работ, разработки 
прогнозов, схем, проектов 3., рассмотрения и утверждения проектной документации,
 перенесения проектов в натуру (на местность), оформления и выдачи 
землеустроительных материалов и документов, авторского надзора за выполнением 
проектов 3. собственниками земли, землевладельцами. землепользователями, 
арендаторами. Основная доля мероприятий по 3. падает на Госксмзем и его 
территориальные органы. Они проводят государственную землеустроительную 
экспертизу программ, схем и проектов части использования земельных ресурсов, 
разрабатывают предложения по финансированию
землеустроительных, проектно-изыска-тельских работ, мероприятий по охране и 
рациональному использованию и охране земель, выдают лицензии, связанные с 
использованием земли.
Гусев Р.К.

ЗЕМЛИ ВОДНОГО ФОНДА - самостоятельная категория земель, включающая земли,
занятые водоемами,ледниками, болотами (за исключением тундровой и лесотундровой 
зон),гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли,
 выделенные под полосы отвода, по берегам водоемов, магистральных 
межхозяйственных каналов и коллекторов. Различаются З.в.ф.: а) покрытые водой 
(водопокры-тые): внутренними материковыми водоемами, озерами, каналами, 
ледниками, болотами, снежниками (не являются во-допокрытыми и,как правило,не 
относятся к З.в.ф. земли, заливаемые водой на короткое время - в период 
весеннего половодья или иных сезонных и суточных колебаний речного стока, в 
периоды морских приливов, а также земли временных оросительных каналов и борозд,
 площади лиманного орошения - так называемые земледельческие поля орошения);
б) земли, прилегающие к водоемам: береговые полосы вдоль внутренних водных 
путей шириной 20 м от уреза воды или от бровки берега (на крутых склонах): 
полосы отвода судоходных, оросительных, осушительных и других каналов; участки, 
занятые гидротехническими, мелиоративными и другими водохозяйственными 
сооружениями и устройствами.
З.в.ф. используются для строительства, эксплуатации сооружений, обеспечивающих 
удовлетворение питьевых и бытовых нужд населения.оздоровительных, рекреационных 
и других нужд. З.в.ф. составляют 1,1 % от всей территории земельного фонда. 
Общая площадь земель водного фонда - 19,4 млн. га. Федеральным органом 
управления З.в.ф. выступает МПР. Территориальные органы управления - 
бассейновые (территориальные) управления водного хозяйства. Правовой режим 
использования и охраны З.в.ф. во многом предопределяется правовым режимом 
водных объектов. Права и обязанности землепользователей З.в.ф.. связанные с 
обеспечением охраны водных объектов, раскрываются, в частности, в Положении о