они намереваются назначить членами Комиссии. Председатель и члены Комиссии 
утверждаются голосованием в Европейском парламенте в качестве единого органа. 
Комиссия принимает решения большинством голосов, устанавливает процедурные 
правила своей работы.
Назначение Европейского суда состоит в том. чтобы обеспечить единообразное 
толкование права ЕС и его примат над национальным законодательством в 
соответствии с положениями основополагающих договоров ЕС. Состоит из 15 судей, 
избираемых из числа лиц, независимость которых не подлежит сомнению и которые 
способны работать на должности судьи. Судьи назначаются по общему согласию 
правительств государств-членов сроком на 6 лет.
Построение экономического и валютного союза требует наличия финансового центра, 
обеспечивающего управление денежной массой общеевропейской валюты. Таким 
центром призван стать Европейский центральный банк (ЕЦБ).
Европейская палата аудиторов призвана осуществлять контроль за правильностью 
распоряжения бюджетом. В рамках ЕС действуют также другие специализированные 
учреждения, в частности Экономический и социальный комитет, Комитет регионов.
Среди основных документов, образующих так называемое "право ЕС": Парижский 
договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) 1951 г., 
Римские договоры об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и 
Европейского сообщества по атомной энергии (Евратома) 1957 г., Брюссельский 
договор 1965 г. о слиянии исполнительных органов трех Сообществ, договоры о 
присоединении к ЕЭС новых членов и ряд других документов. Учредительными 
договорами также предусматривается пять видов правовых актов, которые могут 
принимать Совет и Еврокомиссия: регламенты, директивы,постановления,
рекомендации и заключения, хотя данный перечень не является исчерпывающим.
Важную роль в развитии внешних связей ЕС играют его представительства при ООН и 
ее специализированных учреждениях, а также в 140 странах. В соответствии с 
учредительными документами правовой основой сотрудничества в данном случае, как 
правило, являются соглашения между Еврокомисси-ей и правительством третьей 
страны, союзом государств или .международной организацией.
Отношения с РФ строятся на уровне взаимного представительства ЕС в РФ и 
постоянного представительства РФ при ЕС, с Европейским парламентом - на уровне 
межпарламентских делегаций. Основы взаимоотношений РФ и ЕС определены в 
Соглашении о партнерстве и сотрудничестве, учредившем партнерство между РФ, с 
одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами - с 
другой. Указанное Соглашение подписано 24 июня 1994 г. на о. Корфу. В 
соответствии с его положениями намечено проведение встреч на высшем уровне по 
формуле "1+2": Президент РФ. председатель Европейского совета и председатель 
КЕС.
На уровне министров политический' диалог осуществляется в рамках учреждаемого 
Соглашением Совета сотрудничества. Содействие Совету в выполнении его 
обязанностей оказывается Комитетом сотрудничества, состоящим из представителей 
Правительства РФ, с одной стороны, и представителей членов Совета ЕС и 
представителей КЕС - с другой.
Межпарламентское взаимодействие планируется осуществлять в рамках Комитета 
парламентского сотрудничества, состоящего из представителей ФС РФ и членов 
Европейского парламента.
923
Некоторые из ключевых положений Соглашения касаются основ экономических связей. 
В торговле товарами решено опираться на нормы и правила ГАТТ/ ВТО, применяя 
режим наибольшего благоприятствования. Определены правовые рамки и приоритетные 
направления межотраслевого сотрудничества, в том числе в таких областях, как 
промышленная политика, инвестиции, унификация стандартов, защита прав 
потребителей и т.д. Предусматривается расширение программы по оказанию 
безвозмездного технического содействия ЕС в осуществлении экономических 
преобразований РФ.
Соглашение заключено на первоначальный период в 10 лет с возможностью продления.
 Российской стороной оно ратифицировано (ФЗ РФ от 25 ноября 1996 г. № 135-ФЗ "О 
ратификации соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство 
между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их 
государствами-членами, с другой стороны"). В ЕС документ ратифицируется 
парламентами государств, его подписавших, и Европейским парламентом. Рядом 
европейских государств (Испания, Великобритания, Греция и др.) Соглашение уже 
ратифицировано.
Мишустина Е.А.

ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО - сложный правовой феномен, являющийся результатом 
совместного правотворчества и международного сотрудничества европейских 
государств; имеет несколько значений.
Исторически Е.п. представляет собой общее право континентальной Европы (лат. 
jus commune) - творение правовых школ европейских университетов, разработанное 
на основе римского частного права, канонического права, феодального права и 
международных торговых обычаев (лат. lex mercatoria). Например, для большей 
части Нидерландов рецепция Jus commune, произошла еще в середине XV в. Россия 
произвела теоретическую рецепцию римского права и включилась тем самым в 
общеевропейское правовое пространство в XIX в. В итоге 
романо-германская'правовая система {континентальная правовая система), 
объединила национальные правовые системы европейских стран в определенную 
совокупность, не стерев, тем не менее, существующих между ними различий.
В процессе развития межгосударственных отношений на Европейском континенте