предоставленной лицензией. При этом любая деятельность по эксплуатации недр в 
границах Г.о. может осуществляться только с согласия пользователя недрами, 
которому предоставлен данный Г.о. В отличие от этого в пределах геологического 
отвода такие ограничения не установлены и работы по изучению недр могут 
проводиться по нескольким лицензиям, выданным на один и тот же геологический 
отвод. Права и обязанности недропользователей в рамках геологического отвода 
определяются в самих лицензиях. Клюкин Б.Д.

ГОРОД ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - один из видов субъектов РФ. Придание некоторым 
городам статуса самостоятельных субъектов федерации в нашей стране имеет 
исторические корни. В бывшей РСФСР существовали города республиканского 
подчинения - Москва, Ленинград и Севастополь, особый статус которых объяснялся 
их исключительным административно-политическим, экономическим или 
военно-стратегическим значением. Этими же соображениями объясняется закрепление 
Конституцией РФ статуса Г.ф.з. за Москвой и Санкт-Петербургом. Г.ф.з. 
равноправен с другими субъектами Федерации. Так же как области и края, Г.ф.з. 
не имеет своей конституции. Его статус определяется уставом. города, 
принимаемым его представительным органом. Устав г. Москвы принят 28 июня 1995 г.
 В соответствии с Конституцией РФ он определяет предметы ведения города как 
субъекта Федерации, его территориальное устройство, статус всех органов власти, 
порядок их формирования и взаимодействия, их полномочия и ответственность, 
бюджет и финансы, формы прямого волеизъявления жителей Москвы и их участия в 
деятельности органов власти. Кроме того, отдельные главы посвящены отношениям 
собственности и осуществлению Москвой функций столицы РФ. Представительным 
(законодательным) органом является Московская городская Дума, избираемая 
жителями путем всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном 
голосовании сроком на 4 года. В ее составе 35 депутатов. В таком же порядке и 
на тот же срок избираются мэр - высшее должностное лицо города, возглавляющее 
назначаемое им правительство, и вице-мэр.
Во многом сходную структуру имеет организация власти в г. Санкт-Петербурге. 
Глава его исполнительной власти, также избираемый населением, именуется 
губернатором. Губернатор возглавляет Администрацию Санкт-Петербурга. в которую 
входит также Правительство города. Законодательная власть принадлежит 
Законодательному Собранию, состоящему из 50 депутатов, избираемых на 4 года.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАНИЦА - линия и проходящая по этой линии вертикальная 
поверхность, определяющая пределы территории (суши, вод, недр и воздушного 
пространства) конкретного государства, т.е. пространственный предел действия 
его государственного суверенитета. Г.г.подразделяются на сухопутные, воздушные 
и водные (речные, озерные, морские).
Современные Г.г. устанавливаются, как правило, по договору между сопредельными 
государствами и называются договорными. В этих случаях прохождение линии 
сухопутной границы (отчасти
и водной) подробно описывается в международном договоре и соответствующее этому 
описанию положение линии границы наносится на карту, которая является 
неотъемлемой частью данного договора. Этот процесс определения договорной 
границы называется делимитацией. Для установления сухопутной линии границы на 
местности сопредельные государства образуют смешанную (двухстороннюю) комиссию, 
которая обозначает положение границы на местности путем сооружения специальных 
пограничных знаков (демаркация границ).
Морские Г.г. устанавливаются самостоятельно каждым государством по внешнему 
пределу своих территориальных вод, если только они не соприкасаются с 
территориальными водами другого государства.В последнем случае морские границы 
устанавливаются также на основе соглашения.
Понятие Г.г. РФ, порядок ее защиты и охраны, режим границы и порядок ее 
пересечения регламентируются Законом РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 "О 
государственной границе Российской Федерации" и ФЗ РФ от 15 августа 1996 г. № 
114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую 
Федерацию". Защита Г.г., являющаяся частью системы обеспечения безопасности РФ 
и реализации ее пограничной политики, выражается в согласованной деятельности 
федеральных органов государственной власти,органов государственной власти 
субъектов РФ и органов местного самоуправления (осуществляемой ими в пределах 
своих полномочий) путем принятия политических, организационно-правовых, 
дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, 
контрразведывательных, оперативно-розыскных, таможенных, природоохранных, 
экологических, санитарно-эпидемиологических и иных мер. В них в установленном 
порядке принимают участие общественные организации и граждане. •
На Г.г. РФ существует специальный пограничный режим, устанавливаемый 
международными соглашениями приграничных государств и их законодательством.
Режим Г.г. РФ включает особые правила: содержания Г.г.: перемещения через 
границу грузов, товаров и животных: пропуска через Г.г. РФ физических лиц, 
транспортных средств, грузов: ведения на границе хозяйственной, промысловой и 
иной деятельности: разрешения с иностранными государствами инцидентов.связанных 
с нарушением правил режима Г.г. РФ.
Колодкин Л.М.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ - должность в федеральных органах государственной 
власти, органах государственной власти субъектов РФ, а также в иных 
государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с 
установленными: кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий