| |
управления судами). В целом реформа системы японского судопроизводства
значительно укрепила позиции демократических сил в стране и создала правовую
базу для их последующей борьбы с реакцией.
В действующей судебной процедуре переплетаются элементы прошлого, связанные
прежде всего с бюрократическим началом (инквизиционным процессом), в котором
решающая роль принадлежит признанию обвиняемого, и элементы, заимствованные из
англо-американской системы судопроизводства, в которой всячески подчеркивается
состязательный характер судебного процесса и внешне беспристрастная позиция
судьи. Несмотря на все изменения в уголовно-процессуальном законодательстве,
несмотря даже на прямой конституционный запрет подвергать наказанию кого-либо,
если единственным доказательством против него служит его собственное признание,
предварительное следствие в Я., проводимое как полицией, так и прокуратурой,
по-прежнему ориентировано на то, чтобы вырвать признание у обвиняемого. Для
этого нередко используются самые изощренные приемы воздействия на психику, в
особенности в первые 23 дня после предъявления ордера на арест, когда полиция
вправе держать подозреваемого в полной изоляции, без свиданий с близкими и
друзьями.
Психология многих японских судей также в значительной мере привязана к
традиционной формуле японского права, вплоть до УПК 1948 г. включавшейся во все
судебные наставления, - "Признание является первейшим из всех доказательств".
Под очевидным влиянием средневекового письменного судопроизводства установлен
порядок, согласно которому прокурор представляет в суд письменные показания
свидетелей, и лишь в случае их оспаривания защитой тот или иной свидетель
вызывается для допроса. Доказательственная сила письменных показаний,
полученных в ходе предварительного следствия, столь велика, что согласно ст.
321 УПК прокурор при определенных условиях может требовать следовать им даже в
случае отказа свидетеля от них в судебном заседании.
Существенно новым институтом в послевоенной судебной процедуре стал
перекрестный допрос, который усилил состязательное начало и оценивается как
весьма прогрессивный. Специфичен для Я.институт "разъяснения", появившийся в
ходе послевоенных реформ уголовного процесса. После оглашения обвинительного
заключения и до рассмотрения вопроса о том, признает ли подсудимый свою вину,
защита получила возможность потребовать у прокурора "разъяснения" по поводу
отдельных пунктов обвинительного заключения и в соответствующих случаях сразу
же обнажить шаткость обвинения.
С конца 50-х гг. в Я. реализуется идея интенсификации уголовного процесса,
порожденная перегрузкой судов гражданскими и уголовными делами, затягиванием
разбирательства и волокитой, вызывающими недовольство населения и рост
недоверия ко всей системе судопроизводства. В частности, за неделю до суда
проводится "предварительная подготовка", т.е. совещание судьи, прокурора и
защитника, которым предстоит принять участие в деле. На таком совещании они
договариваются по многим вопросам предстоящего суда, имеющим весьма
существенное значение, в том числе о примерном количестве вызываемых каждой
стороной свидетелей, о регламенте их допроса и т.п. При этом обсуждаются и
документальные доказательства, которые будут представлены сторонами в суд.
Следующим элементом интенсификации стало установление четкого графика судебного
разбирательства конкретного дела, не допускающего, как было прежде,
растягивания его на месяцы. В этих целях была упрощена даже процедура
составления протоколов судебных заседаний - в них стали вносить не буквальную
запись, а общее содержание показаний свидетелей и выступлений сторон.
Первоначально система интенсивного судебного разбирательства начала применяться
в отдельных судах, прежде всего в наиболее перегруженном - токийском, а затем,
в 1957 г., ВС дал указание о ее повсеместном введении, и с 1 января 1962 г.
вступили в силу уголов-но-процессуальные нормы, окончательно узаконившие эту
систему. При всей критической оценке введенной системы со стороны японских
юристов, отмечающих нарушение ею принципов публичности судебного
разбирательства, беспристрастности судей и др., она признается известным
выходом из кризиса японской юстиции.
В отличие от процессуальных институтов материальное уголовное право в меньшей
степени было затронуто по-слеконституционными реформами. Несмотря на известные
изменения (в частности, на отмену в 1947 г. некоторых статей УК, касающихся
посягательств против императора и его семьи, а также других явно устарелых
положений), в Я. остался в силе и ныне действует УК 1907 г. (в ред. 1947 г. с
последующими исправлениями и дополнениями). Попытки полной реформы уголовного
законодательства, т.е. замены этого кодекса другим, предпринимались
неоднократно (проекты 1927, 1947, 1972 гг. и др.), однако каждый раз по тем или
иным причинам оказывались безрезультатными. В настоящее время такие попытки
встречают сопротивление со стороны демократической общественности, которая
опасается, что реформа может привести к реакционным преобразованиям уголовного
законодательства и к ограничениям прав граждан.
В качестве источников уголовного права наряду с УК 1907 г. выступают Закон о
малозначительных преступлениях (1948). Закон о несовершеннолетних (1948)и др.
Исследования в области права проводятся главным образом на юридических
факультетах университетов, (их около 70).
Судебная система Я. сложилась в результате послеконституционных реформ
1947-1948 гг. Она включает ВС, высшие, территориальные, семейные и первичные
суды.
Возглавляет японскую судебную систему ВС, наделенный самыми широкими
полномочиями в качестве высшей судебной инстанции, высшего органа
конституционного надзора. ВС устанавливает правила для работы не только судов,
|
|