| |
но и адвокатов;изданным им правилам обязаны следовать также прокуроры. Он
заседает в Токио и состоит из председателя и 14 членов суда. ВС рассматривает в
качестве окончательной инстанции жалобы на решения и приговоры нижестоящих
судов по гражданским и уголовным делам, как правило, в коллегиях из 5 судей. К
разбирательству ВС принимаются лишь жалобы по вопросам права, а не по оценке
фактических обстоятельств дела (существует несколько видов обжалования судебных
постановлений в зависимости от характера обжалуемого решения, уровня вынесшей
его судебной инстанции и др.). Обязательно в полном составе ВС рассматривает
жалобы на неконституционность законодательных или административных актов, а
также дела, по которым возникает вопрос о толковании Конституции,внесении в нее
изменений либо требуется изменение прежних решений самого ВС.
Высшие суды (их 8, они расположены в крупнейших городах страны) выступают
главным образом в качестве судов апелляционной инстанции и рассматривают в
коллегиях из 3 судей жалобы на решения и приговоры нижестоящих судов по
гражданским и уголовным делам, в том числе на решения, вынесенные по второй
инстанции. Кроме того, в коллегиях из 5 судей они рассматривают дела о
некоторых государственных преступлениях. Согласно постановлению ВС в случае
необходимости могут быть дополнительно учреждены 1-2 отделения (филиала)
каждого из высших судов.
Важнейшее звено судебной системы Я. - территориальные суды, которые расположены
в центрах каждой из 47 префектур (многие из них имеют свои отделения и в других
городах). В них рассматриваются по первой инстанции все дела, за исключением
отнесенных к компетенции высших и первичных судов (полномочия некоторых
отделений территориальных судов в зависимости от их категории несколько
ограничены). Эти же суды могут разбирать жалобы на решеняя и постановления
первичных судов. вынесенные ими по гражданским делам. В территориальных судах
дела. как правило, рассматриваются судьей единолично. Если речь идет о большой
сумме иска или обвинении в таком преступлении. которое наказывается лишением
свободы на срок свыше 1 года, дело рассматривается коллегией из 3 судей. В
составе территориальных судов имеются младшие судьи с ограниченной компетенцией.
Особое место в судебной системе Я. отводится семейным судам. Они считаются
судами того же уровня, что и территориальные, и создаются в тех же городах. В
их компетенцию входит разбирательство споров имущественного и неимущественного
характера между супругами, дел о наследстве, а также о правонарушениях
несовершеннолетних в возрасте до 20лет (в случае совершения теми серьезного
преступления дело после проверки обоснованности обвинения передается в
территориальный суд). В семейном суде дело, как правило, разбирает судья
единолично и лишь в отдельных случаях - коллегия из 3 судей. Нередко эти суды
прибегают к примирительной процедуре.
Первичные суды - низшая судебная инстанция (их около 600) - рассматривают
гражданские дела с небольшой суммой иска, пределы которой периодически
пересматриваются ВС. и уголовные дела. по которым может быть назначено
наказание в виде штрафа, а также дела о некоторых категориях преступлений,
караемых лишением свободы (эти суды вправе приговорить не более чем к 3 годам
заключения). Дела в первичных судах судьи рассматривают только единолично. Ни в
одном из японских судов нет присяжных заседателей. В 1923 г. суды присяжных
были учреждены в законодательном порядке, однако оказалось, что 99% лиц.
имевших право на рассмотрение их дела с участием присяжных. отказывались
воспользоваться им, поскольку вынесенный с /дом присяжных приговор. согласно
установленному правилу, нельзя было обжаловать в вышестоящий суд. Конституция
1946 г. и последующие законодательные акты не содержат упоминаний о суде
присяжных.
Конституционный контроль, т.е. проверка любых законодательных или
административных актов на предмет их соответствия Конституции, может
осуществляться не только ВС, но и нижестоящими судами (некоторые из них с
весьма прогрессивных позиций выносили решения о признании неконституционными
важнейших правительственных постановлений внутри- и внешнеполитического
характера).
С 1947 г. в Я. отсутствует система административной юстиции, и все жалобы на
действия административных органов рассматриваются по первой инстанции
территориальными судами как специфический вид гражданского судопроизводства.
ГПК предусматривает возможность арбитражного разбирательства споров, однако
чаще всего к такой процедуре прибегают лишь по делам, связанным с внешней
торговлей, в торговых палатах соответствующих префектур.
Прокуратура в Я. входит в систему министерства юстиции, являющегося одним из
важнейших по своему значению (в его ведение входят также тюремные заведения,
контроль за иммиграционными службами, за "подрывными организациями" и др.).
Прокуратура представляет собой централизованную организацию, возглавляемую
генеральным прокурором,но структура ее приспособлена прежде всего к судебной
системе:
имеются службы прокуратуры (генеральной) при ВС, при высших, территориальных,
семейных и других судах. Прокуроры ведут следствие по ограниченному кругу
наиболее важных уголовных дел, наблюдают за дознанием и расследованием,
проводимым по-всем остальным делам полицией, и за исполнением уголовных
наказаний. Они возбуждают при необходимости уголовное преследование, составляют
обвинительное заключение, передают его в суд и поддерживают там обвинение, а
также защищают "публичные интересы" при судебном разбирательстве гражданских
дел. По действующим правилам судопроизводства прокурор не только не обязан
предъявлять обвиняемому и его защитнику все доказательства, имеющиеся в его
|
|