| |
Еще более интенсивно законодательство об охране окружающей среды стало
развиваться в 70-х гг., когда были изданы законы о предотвращении зловония
(1971), о возмещении за ущерб, причиненный отработанными маслами (1975), о
регулировании вибрации (1976) и др.
Уголовное право и процесс. Первым из всех японских кодексов, изданных в эпоху
Мэйдзи, стал Уголовный кодекс (УК) 1870 г. (с дополнениями 1873 г.). По
существу это было систематизированное собрание феодальных законов, которые
отличались от прежних лишь тем, что их перестали скрывать от населения. Главным
способом расследования по уголовным делам по-прежнему официально признавалась
пытка, отмененная лишь в 1879 г. благодаря настойчивым обращениям Г.
Буас-сонада к японскому правительству. В 1882г. были изданы составленные под
руководством Г. Буассонада УК и Закон об уголовной процедуре. Эти акты явились
значительным шагом вперед в развитии и обновлении японского права. В частности,
УК 1882 г. впервые ввел в японскую судейскую практику принцип "Нет преступления
и наказания без указания о том в законе" и запрет придания обратной силы закону,
вводящему или усиливающему уголовную ответственность. Этот кодекс включил в
себя ряд гуманных положений старояпонского права, например оговорку об
обязательном смягчении наказания, если виновный добровольно сообщит властям о
своем участии в преступлении. Кодекс окончательно отменил телесные, позорящие
наказания и квалифицированные виды смертной казни.
Однако по мере усиления реакционных, военно-бюрократических тенденций в
политике японского правительства подготовка уголовных законов стала
ориентироваться не на "классические" буржуазные французские кодексы, а на
"родственное японскому духу" германское буржуазно-помещичье законодательство. В
1907 г. был издан УК, который ввел широчайшее судейское усмотрение как в
определении размеров наказания, так и в установлении состава того или иного
преступления. Этому в значительной мере способствовали' и формулировки кодекса,
содержавшие лишь самые общие определения преступлений. и широкие рамки
предусмотренных в нем наказаний. • •• • ; •
В таком же направлении изменялось японское законодательство в области
уголовного процесса. В 1890 г. был принят Уголовно-процессуальный кодекс (УПК),
в основном следовавший составленному по французскому образцу Закону об
уголовной процедуре 1880 г. В 1922 г. он был заменен новым УПК, составленным по
образцу германского УПК 1877 г. и значительно ограничивавшим права обвиняемого.
Начиная с 20-х гг. XX в. в уголовное законодательство Я. было внесено немало
изменений самого реакционного характера, направленных на ужесточение репрессий
и расширение чрезвычайных полномочий полиции в борьбе с прогрессивными силами
(Закон о поддержании общественного спокойствия 1928 г. и др.).
Крах японского милитаризма в результате второй мировой войны имел своим
следствием существенные преобразования во всей государственно-политической и
правовой системе страны. Большим завоеванием демократических сил Я. стало
включение в Конституцию положений о ненарушимости основных прав человека,
уважении личности, равенстве всех перед законом, свободе мысли, совести,
вероисповедания,собраний, объединений, слова, печати и других способов
выражения мнений.
Смертная казнь предусмотрена японским законодательством за несколько видов
преступлений, однако фактически смертные приговоры выносятся в последние годы
лишь за тяжкое убийство и приводятся в исполнение крайне редко (не более
двух-трех в год).
Особое значение имеют провозглашенные в Конституции права граждан в сфере
уголовного судопроизводства: запрет применения наказаний без соответствующей
правовой процедуры, право на судебное разбирательство любого обвинения, запрет
незаконного ареста, право на защиту, запрет незаконных обысков, применения
пыток и жестоких наказаний, право каждого обвиняемого по уголовному делу на
быстрое и открытое разбирательство его дела беспристрастным судом, на
бесплатную, если в этом есть необходимость, юридическую помощь. С учетом
распространенной практики нарушения элементарных прав подозреваемого и
вынесения неправосудных приговоров в Конституцию была внесена следующая норма:
"Никто не
может быть принуждаем давать показания против самого себя. Признание, сделанное
по принуждению, под пыткой или под угрозой либо после неоправданно длительного
ареста или содержания под стражей, не может рассматриваться как доказательство".
Исходя из теории разделения властей, Конституция, передав всю полноту судебной
власти ВС и соответствующим судам низших инстанций, провозгласила: "Все судьи
независимы и действуют, следуя голосу своей совести; они связаны только
настоящей Конституцией и законами".
На базе Конституции 1946 г. были пересмотрены многие законодательные акты, в
том числе и в области уголовного правосудия. Принятый в 1947 г. Закон о полиции
ликвидировал прежний предельно централизованный полицейский механизм и поставил
полицию под известный контроль местных властей. В 1948 г. вступил в силу новый
УПК, включивший в себя ряд институтов американского права и усиливший защиту
прав подозреваемого и обвиняемого. В этот же период были приняты Закон о
судоустройстве (1947), Закон о прокуратуре(1947), Закон об адвокатуре (1949).
Все эти зако-й.Ь1 продолжают действовать и поныне, хотя они и неоднократно
подвергались изменениям. В свою очередь ВС в соответствии с предоставленными
ему Конституцией большими полномочиями издал документ под названием
"Уголовно-процессуальные правила", в которых развивались и детализировались
многие положения УПК (соответствующие правила были приняты ВС и для
гражданского процесса, и для рассмотрения семейных споров, и по ряду вопросов
|
|