| |
обязательственному, семейному и наследственному праву. В них нашли отражение
присущие буржуазному гражданскому праву принципы охраны права частной
собственности, свободы договора и др. В разделах о семейном и наследственном
праве ГК утверждал власть родителей и мужа: вступление в брак требовало
согласия родителей (для мужчины - до достижения 30 лет, для девушки -до 25 лет),
жена не считалась дееспособной, не имела права на наследование имущества мужа
и т.п. После принятия Конституции именно эти разделы ГК, а также общая часть
его подверглись наибольшим изменениям.
Торговый кодекс Я. состоит из общей части, а также разделов, посвященных
торговым компаниям, торговым сделкам, морской торговле. В него. как и в ГК,
неоднократно вносились изменения.однако значительно большее распространение
получила практика издания дополнительных законов, не включаемых в эти кодексы.
Среди наиболее важных из них - законы о лицензиях, о тор-говых знаках и об
авторском праве (1899), законы об аренде земли и об аренде жилища (1921), а
также принятые после второй мировой войны законы об обороте ценных бумаг (1948).
о восстановлении компаний (1952) и о возмещении ущерба, связанного с движением
автомобильного транспорта (1955) или с использованием атомной энергии (1961). В
1947 г. был издан Закон о запрещении частной монополии и поддержании частной
торговли (который отнюдь не помешал усилению роли монополий в японской
экономике).
Источниками гражданского и торгового права в Я. наряду с кодексами и отдельными
законодательными актами признаются действующие обычаи и нормы морали, хотя
сфера их применения постепенно сокращается. Решения японских судов формально не
считаются источником права, однако на практике постановления вышестоящих судов,
и в особенности ВС, воспринимаются судами как нормативные акты, подлежащие
неукоснительному исполнению.
Вопросы гражданского процесса долгое время регулировались Законом об
организации суда и Гражданским процессуальным кодексом (ГПК), принятым в 1890 г.
Этими актами, по существу, впервые в истории Я. вводилась судебная процедура
рассмотрения споров, разрешавшихся до этого, как правило, методом
принудительного посредничества со стороны феодалов. В 1926 г. японский ГПК был
издан в новой редакции. подготовленной по образцу австрийского законодательства
и предусматривавшей усиление активной роли суда в ходе разбирательства дела (в
дальнейшем, даже после второй мировой войны, ГПК существенным изменениям не
подвергался).
Трудовые права рабочих и служащих в Я. регулируются рядом нормативных актов,
многие из которых были приняты в результате активной борьбы трудящихся за свои
интересы. В частности, Конституция 1946 г. провозгласила свободу заключения и
расторжения трудового договора, запрет найма на работу детей до 15 лет, равную
оплату труда мужчин и женщин и другие весьма демократичные положения. Принятый
в 1947 г. Закон о трудовых стандартах определяет условия труда,
продолжительность рабочего времени, предоставление отпуска (зависящего от стажа
работы, но в целом весьма краткого) и др. Правовое положение объединений
трудящихся (право на их создание провозглашено Конституцией) определяется
Законом о профсоюзах, принятым в 1949г. В Я. профсоюзы строятся, как правило,
по предприятиям и ныне охватывают не более '/, всех работающих в стране.
Коалиции профсоюзов возглавляют борьбу трудящихся за свои права, прежде всего
при заключении коллективных договоров и в ходе контроля за их выполнением.
Многие положения Конституции и названных законодательных актов не только не
соблюдаются предпринимателями, но и нарушаются текущим законодательством,
регулирующим трудовые отношения в различных отраслях деятельности или
применительно к различным категориям работников. В частности, широко бытует
дискриминация женщин, в особенности замужних, при приеме на работу и увольнении
с нее. Весьма ограничено право на забастовку государственных и муниципальных
служащих. Об остроте проблемы свидетельствует то,что ВС Я. неоднократно менял
свою позицию по вопросу о допустимости и условиях проведения забастовок
(решения 1966, 1973 и 1981 гг.).
В Я. существует весьма сложная система пенсионного законодательства. Около 10
законов относительно выплаты пенсий по старости регулируют различные доли
страховых взносов, подлежащих уплате самим работником, предпринимателем и
государством, и разные размеры пенсий в зависимости от множества обстоятельств.
Выплачиваются также сравнительно небольшие пенсии по случаю потери кормильца.
Почти все японское население охвачено страхованием на случай болезни, многие
работающие застрахованы от несчастных случаев на производстве, а также от
безработицы.
За последние десятилетия все более важное место в системе японского
законодательства занимают нормы, направленные на защиту окружающей среды.
Первоначально, с конца 1940-х гг., такого рода акты принимались лишь
муниципальными властями. В 1958 г. изданы первые законы об охране вод от
загрязнения промышленными отходами, в 1962г. - Закон о контроле над количеством
дыма и сажи, выбрасываемых в окружающую среду. Вслед'за тем, в 1967 г., издан
Основной закон о контроле за загрязнением окружающей среды, а на его базе
приняты в 1968 г. законы о предотвращении загрязнения атмосферного воздуха и об
ограничении шума. В 1970 г. принят Закон о наказаниях за преступления,
состоящие в опасном для здоровья людей загрязнении окружающей среды. Им
предусмотрены лишение свободы для работника, нарушившего соответствующие
правила производственной деятельности, и штраф для юридического лица,
причинившего ущерб здоровью людей. Особенно большое внимание уделяется в Я.
утилизации отходов и поддержанию чистоты в городских условиях. Контроль за
исполнением законодательства в этой области осуществляется муниципалитетами.
|
|