и горизонтального сотрудничества федерации и ее составных частей, их 
взаимодействия и взаимозависимости в процессе осуществления конституционных 
полномочий.
Конкретные формы Ф. непосредственно связаны с характером федерации, 
организационным ее построением, способом возникновения и ее структурой 
(договорная либо конституционная, территориальная - национально-территориальная,
 асимметричная - симметричная, централизованная (интеграционная) - относительно 
децентрализованная (деволюционная).
Лит.: Федерализм власти и власть федерализма. М., 1997; А бдулатиповР.Г., Болте 
н ко ва Л.Ф. Опыты федерализма. М., 1994. Лучин В.О., Мойсеенко М.Г.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ     ИНТЕРВЕНЦИЯ (федеральное вмешательство) - в ряде государств с 
федеральной формой государственного устройства вмешательство федерального 
правительства в установленном федеральной конституцией или законом порядке в 
дела субъекта федерации в случае нарушения властями последнего федеральной 
конституции или федеральных законов. неподчинения законным требованиям 
федерального правительства, нарушения прав человека, серьезных беспорядков, 
возникновения угрозы целостности федерального государства и т.д. Применяется в 
большинстве федераций (США, Аргентине, Бразилии, Венесуэле, Мексике, Индии, ФРГ,
 Эфиопии). Обычно конституционный перечень условий для применения Ф.и. является 
исчерпывающим и не подлежит произвольному расширению. Ф.и. может быть военной, 
экономической, дипломатической, идеологической. Результатом Ф.и. является 
установление юридического и политического верховенства федерации над органами 
ее субъекта. Ф.и. обычно объявляется специальным декретом главы государства и 
может заключаться в принудительном смещении виновных должностных лиц, 
назначении на их место представителей центрального правительства. временном 
роспуске представительных органов субъекта федерации, вводе на его территорию 
федеральных войск, применении других репрессивных мер. Президент может 
принимать решение о введении Ф.и. самостоятельно (в латиноамериканских 
федерациях, поскольку здесь нет совета или кабинета министров как особого 
органа) или действовать по совету премьер-министра (в Эфиопии, согласно 
Конституции 1994 г.). В большинстве государств (в том числе в Венесуэле, 
Германии. Швейцарии) предусмотрены меры контроля в случаях применения Ф.и. В 
настоящее время власть редко прибегает к Ф.и.. поскольку существуют иные, более 
демократичные способы разрешения конфликтов в рамках федерации.
В РФ институт Ф.и. отсутствует.
Бойцова В.В.,•Бойцова Л.В.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА (ФНП) - некоммерческая организация, 
представляющая собой профессиональное объединение нотариальных, палат субъектов 
РФ, Основанное на их обязательном членстве. ФНП была создана согласно Основам 
законодательства РФ о нотариате на учредительной конференции представителей 
региональных нотариальных палат 22 сентября 1993 г. в Москве. Местом пребывания 
руководящих органов ФНП является Москва. Основная задача ФНП состоит в 
организации выполнения нотариусами, занимающимися частной практикой, своих 
публичных функций. В рамках решения этой задачи ФНП наделена такими 
полномочиями. как осуществление координации деятельности региональных 
нотариальных палат,представление их интересов в органах государственной власти 
и управления, защита социальных и профессиональных прав нотариусов, 
представление интересов нотариальных палат в международных организациях. 
Названные полномочия закреплены как в Основах законодательства РФ о нотариате, 
так и в Уставе ФНП. Высший орган палаты - собрание представителей нотариальных 
палат, к компетенции которого относится решение вопросов об избрании правления,
президента и ревизионной комиссии, о внесении изменений в устав, определении 
размера членских взносов и ряддругих. Собрание представителей нотариальных 
палат проводится не реже 1 раза в год. Руководство текущей деятельностью ФНП 
осуществляют правление и президент. Вопросы организации хозяйственной 
деятельности отнесены к компетенции управляющего делами ФНП. ФНП имеет 
собственное издание - журнал "Нотариальный вестник". 28 мая 1995 г. в Берлине 
нотариат РФ был принят в члены Международного союза Латинского нотариата, и с 
этого времени ФНП представляет нотариат РФ в этой организации.
ТихенкоА.И.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТЕРРИТОРИЯ - одно из территориальных образований (наряду с 
федеральными округами, федеральными владениями,ассоциированными государствами), 
не являющееся субъектом федерации, непосредственно подчиненное центральной 
власти и имеющееся в большинстве федераций (Австралия, Бразилия, Индия, Канада, 
Пакистан, США и др.). В асимметричных федерациях ее составные части 
неравноправны. некоторые из них имеют привилегии, другие занимают иное 
положение. В прошлом Ф.т. и части федеративного государства, не являющиеся 
субъектами, имели только вертикальные отношения соподчинения с федерацией, ныне 
они получают некоторые элементы федерации. В РФ Ф.т. нет.
Бойцова В.В., Бойцова Л.В.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ - см. Федеральная интервенция.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ - согласно ст. 94 Конституции РФ, "Федеральное Собрание 
- парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным 
органом Российской Федерации". ФС - один из федеральных органов, осуществляющих 
государственную власть в РФ, это орган законодательной власти (ст. 10-11