состав преступления, предусматривающий уголовную ответственность за отрицание 
нацистского геноцида и преступлений против человечности или за апологию 
национал-социализма.
В ФРГ предусмотрен иной механизм возможного пресечения пронацистской 
деятельности. В 1952 г. Федеральный конституционный суд признал 
антиконституционной и запретил Социалистическую имперскую партию как 
правопре-емницу НСДАП; запрет распространяется и на создание заменяющих ее 
организаций. В УК ФРГ, вступившем в силу 1- января 1975 г., содержится ряд 
статей, устанавливающих уголовную ответственность за продолжение деятельности 
запрещенной организации, попытку ее воссоздать либо создать заменяющую е.е 
организацию, за распространение пропагандистских материалов такой организации. 
а также за использование ее символики. Эти статьи должны применяться к партиям 
и объединениям нацистской и неонацистской направленности. 
В Италии осуждение Ф. и его запрет зафиксированы в переходных и заключительных 
постановлениях Конституции 1947 г.: "Запрещается восстановление в какой бы то 
ни было форме распущенной фашистской партии". Статья 13 Конституции запрещает 
создание тайных обществ и объединений, которые хотя бы косвенно преследуют 
политические цели посредством организаций военного характера. В ноябре 1947 г. 
Учредительное собрание Италии приняло закон о запрещении фашистской 
деятельности, который также предусматривает тюремное заключение за пропаганду Ф.
 В 1952 г. принят закон о запрете неофашистской деятельности и организаций типа 
партии Итальянское социальное движение. Впервые он был применен в 1973 г. по 
делу 40 членов неофашистской организации "Новый порядок". 30 из которых были 
приговорены к различным срокам лишения свободы. В 1974 г. против членов 
неофашистской организации "Национальный авангард" было возбуждено более 100 
уголовных дел. Борьба с Ф. в Италии основывается и на законодательстве, 
применяемом судами, и на активном неприятии народом любых проявлений и 
выступлений неофашистских сил.
УК содержит целый ряд статей, устанавливающих уголовную ответственность за 
характерные для Ф. действия и позволяющих вести эффективную борьбу с наиболее 
опасными преступными деяниями профашистской направленности, особенно такими, 
как: организация массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, 
поджогами, уничтожением имущества (ст. 212); возбуждение национальной, расовой 
или религиозной вражды (ст. 282); публичные призывы к развязыванию агрессивной 
войны(ст. 354);геноцид (ст. 357). Наряду с этим необходимо принять закон о 
запрещении пропаганды Ф., включая и его оправдание.
 Ледях И.А.

ФЕДЕРАЛИЗМ - принцип, доктрина, положенные в основу политико-территориального 
и(или)национально-территориального устройства ряда современных государств. По 
своему назначению Ф. содержит возможности децентрализовать и распределять 
власть по вертикали; интегрировать территориальные сообщества в единое целое. Ф.
 выступает в виде совокупности способов, целей и задач, конституционно-правовых 
норм и принципов.направленных на установление пределов централизации и 
децентрализации властных и управленческих функций государства и его субъектов 
путем разграничения предметов ведения и полномочий между ними, а также между их 
органами государственной власти.
Ф. является прежде всего способом обеспечения и сохранения единства, 
территориальной целостности государства, учета и сочетания многообразных 
интересов государства и его частей, их самоорганизации и саморегулирования,
противостояния региональному и этническому обособлению. Мировой опыт показывает,
 что Ф. в определенных исторических условиях позволяет сочетать национальный 
фактор с территориальным и иными (например, лингвистическим, конфессиональным), 
обеспечивает единое демократическое, экономическое, правовое, оборонное и т.п. 
пространство, взаимный контроль федерации и ее субъектов через различные 
механизмы (политические, правовые, финансово-бюджетные и т.д.).
Определяющим критерием идентификации Ф. как способа принятия решений в сложном 
государстве является наличие конституционно установленного разграничения 
предметов ведения, полномочий между федерацией и ее частями (субъектами).
По своим целям и задачам Ф. не замыкается на принципах устройства государства, 
поскольку им охватывается значительно более широкий круг общественных связей и 
отношений, касающихся практики становления и функционирования гражданского 
общества, политической, экономической,социальной и иных систем. В сущности Ф. 
отражает стремление территориальных, этнических и иных сообществ к интеграции, 
взаимовыгодному сотрудничеству.
Существующие в мире модели Ф. основываются на сочетании множества 
факторов(территориального, исторического,национального характера), на учете их 
взаимодействия и взаимовлияния в реальной конституционно-правовой и 
политической практике.
Современный Ф. основывается на различных критериях. Концепция дуалистического Ф.
 исходит из идеи равноправия между федерацией и ее субъектами, достигаемого 
наделением целого и его частей самостоятельной компетенцией и определением 
пределов вмешательства в дела друг друга, а также из двойственности 
суверенитета, признаваемого как за федерацией, так и ее субъектами (формально 
такими федерациями были СССР, СФРЮ).
В основу "координированного" Ф. положена идея такого разграничения полномочий 
между федерацией и ее субъектами. когда они рассматриваются как независимые 
друг от друга и обладающие в основном одинаковым статусом в пределах 
конституционной компетенции.
Кооперативный Ф. (ФРГ) исповедует концепцию взаимного дополнения, вертикального