| |
общественную опасность,незаконная торговля наркотиками, порнография, а также
иные преступления,ответственность за которые предусмотрена международными
конвенциями. Позже были проведены еще три конференции, на которых делались
попытки унифицировать законодательство о борьбе с международным терроризмом,
выдаче преступников и т.п. Началом кодификации У. п. м. стало принятие Устава
Между на-родного военного трибунала (МВТ) в 1945 г. и вынесение в 1946 г.
Приговора Нюрнбергского военного трибунала. Устав МВТ все международные
преступления подразделил на три группы (против мира,военные и против
человечества) и дал им исчерпывающий перечень, существенно дополненный в
дальнейшем, В 1968 г. была принята Конвенция о неприменении сроков давности к
военным преступлениям и преступлениям против человечества, содержащая
уточненную и расширенную классификацию международных преступлений. В настоящее
время концепция У.п.м. является общепризнанной в доктрине и закреплена в
решениях ООН. Так, в резолюции Генеральной ассамблеи ООН "Международное
сотрудничество в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в
контексте развития" (1990) государствам рекомендуется активизировать борьбу
против международной преступности путем соблюдения и укрепления правопорядка и
законности в международных отношениях и с этой целью дополнять и далее
развивать У.п.м.
В юридической литературе пока нет единого понятия предмета регулирования данной
отрасли международного права. Рост общеуголовной преступности в большинстве
государств привел к существенным изменениям в динамике и структуре
международной преступности. Появились геноцид, экоцид, апартеид, массовые
нарушения прав человека и другие международные преступления. Расширяется и
число преступлений международного характера. Меняется структура их субъектов,
что в свою очередь не могло не отразиться на процедурных вопросах реализации
новых
материальных норм. Стремление к строгой форме процесса в совокупности с другими
причинами привели к выдвижению и постепенной реализации идеи создания
международной уголовной юстиции. ,
С одной стороны, нормы У.п.м. реализуются только путем трансформации в
национальное законодательство. УК государств постоянно "пополняются" за счет
таких конвенционных преступлений, как отмывание денежных средств, терроризм,
нарушения законов и обычаев войны, преступления на воздушном транспорте и т.п.
С другой стороны, национальное уголовное право оказывает положительное влияние
на разработку и функционирование международных договоров по борьбе с
преступностью. При разработке проектов договоров изучается законодательный опыт
государств, которые вначале сами установили уголовную ответственность за
незаконное распространение наркотиков, угон воздушных судов,
фальшивомонетничество и другие преступления. Кроме того, на базе общих
принципов уголовного права государств строятся такие специфические институты У.
п.м., как соучастие в преступлении, покушение на преступление, преступный
приказ, назначение наказания и др. То же самое можно сказать о порядке
предварительного расследования международных преступлений, предания суду МВТ и
других уголовно-процессуальных вопросах, включенных в уставы международных
судов с учетом национального законодательства. Национальные суды применяют
нормы У.п.м. с оговорками. К их числу относятся:
трансформация договорных норм в уголовное законодательство страны, ратификация
и опубликование договоров в соответствии с установленными в законах государства
правилами, соответствие договоров общепризнанным принципам и нормам
международного права, точность и конкретность международных договоров в целях
их применения национальными судами и т.п.
Панов В.П.
УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО - см. Уголовный процесс.
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - система законов, регулирующих
комплекс общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения
(отбывания) наказания и применения к осужденным мер исправительного воздействия.
С принятием в декабре 1996 г. УИК
система У.-и.з. принципиально изменилась. Кодекс стал основным законом,
регулирующим исполнение всех видов уголовных наказаний, предусмотренных ст. 44
УК. В ч. 1 ст. 2 УИК указывается, что У.-и.з. РФ состоит из УИК и других ФЗ. К
числу последних относится единственный Закон РФ, который не утратил силу в
связи с принятием УИК, - "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993 г. №5473-1.
Решение отдельных вопросов, связанных с исполнением наказаний, подлежит
регулированию соответствующими ФЗ. К их числу относится Закон о мерах
безопасности, применяемых к осужденным (ч. 2 ст. 86 УИК). В настоящее время
применение указанных мер регулируется Законом "Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
УК и, соответственно, УИК включили в качестве основания освобождения от
наказания амнистию и помилование. При издании актов об амнистии в каждом случае
принимается соответствующее постановление ГД. предусматривающее процедуру
применения. Что касается помилования,то закона,определяющего порядок и условия
его применения, не существует.
УИК предусматривает принятие ФЗ, регулирующих общественные отношения,
возникающие в связи с исполнением наказаний. В ст. 182, 183 УИК
предусматривается принятие законов о социальной помощи освобожденным от
|
|
