государства-участника, гражданином которого он является, со стороны 
дипломатических представительств или консульских учреждений другого 
государства-участника на тех же условиях, что и граждане этого государства: в) 
на участие в управлении делами Союза; г) на владение, пользование и 
распоряжение имуществом на территории другого государства-участника Союза на 
тех же условиях, что и граждане этого государства. Гражданин Союза, постоянно 
проживающий в другом государстве-участнике Союза, имеет право избирать и быть 
избранным в органы местного самоуправления на территории этого государства.
В СБР создаются правовые условия экономической интеграции. Реализуются 
совместные программы (по дизелеав-томобилестроению, по созданию сверхбольших 
интегральных схем, по развитию таможенной инфраструктуры, по обустройству 
внешних границ СБР, повышению рентабельности производства и переработки льна на 
основе ресур-сосберегающих технологий и др.). В РФ и РБ осуществляется 
унификация таможенного, налогового, бюджетного, валютного, трудового 
законодательства. Создаются правовые условия для развития совместных 
финансово-промышленных групп.
Союз открыт для присоединения к нему других государств, являющихся субъектами 
международного права, разделяющих цели и принципы Союза и принимающих на себя в 
полном объеме обязательства, вытекающие из его Договора и Устава. Присоединение 
осуществляется с согласия государств-участников.
Румянцев О.Г.

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ООН - международные межправительственные 
организации, осуществляющие деятельность в экономической, социальной, 
культурной и других областях. Согласно Уставу ООН (1945) С.у. ООН связаны с ООН,
 что практически выражается в наличии соглашений между ООН и 
специализированными учреждениями, а также в определенных установленных формах 
их связи с другими органами ООН. Тем не менее С.у. ООН являются 
самостоятельными международными организациями.
Структура, компетенция и другие вопросы организации С.у. ООН определены в 
международно-правовом порядке договорами, соглашениями или учредительными 
актами, регламентами деятельности их органов. Существенное значение для 
деятельности С.у. ООН имеет Конвенция о привилегиях и иммунитетах С.у. ООН. 
утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 21 мая 1947 г. К ним полностью 
применимы положения Устава ООН о суверенном равенстве государств-членов, об их 
главнейшей обязанности "развивать дружественные отношения между нациями на 
основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов...".
К настоящему времени существуют 14 С.у. ООН: Всемирный почтовый союз (ВПС), 
Международный союз электросвязи (МСЭ), Международная организация гражданской 
авиации (ИКАО), Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры 
(ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Всемирная 
метеорологическая организация (ВМО), Международная морская организация (ИМО), 
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Продовольственная 
и сельскохозяйственная организация (ФАО). Всемирный банк (включает: 
Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Между народную финансовую 
корпорацию (МФК), Международную ассоциацию развития (MAP)), Между-народный 
валютный фонд (МВФ), Международный фонд сельскохозяйственвенного развития 
(ИФАД). Международная организация труда (МОТ), Организация ООН по промышленному 
развитию (ЮНИДО).

СПЕЦИАЛЬНЫЕ   ПОШЛИНЫ - особый вид таможенных пошлин, предусмотренный в Законе 
РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 "О таможенном тарифе". С.п. применяются: а) в 
качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в 
количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным 
производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров; б) как 
ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы РФ, со 
стороны других государств или их союзов.

СПИКЕР (англ. speaker - оратор) - председатель нижней палаты парламента в 
англосаксонских странах, а также в странах, где в той или иной степени 
воспринята англосаксонская правовая система (Индия. Нигерия, Вану-ату и др.). С.
 формально избирается палатой, фактически - партиями большинства. 
^Великобритании^. Палаты общин считается находящимся вне партий. С. руководит 
заседаниями палаты. Через С. палата осуществляет связь с главой государства.

СПИНОЗА (Spinoza) Бенедикт (Ба-рух) (1632 - 1677) - выдающийся голландский 
философ-материалист, представитель школы естественного права.
В своих политико-правовых воззрениях С. исходил из того, что человек - это лишь 
частица созданной богом природы, на которую распространяются все закономерности 
естественного развития. Поэтому в своем естественно-правовом состоянии 
(взаимоотношениях) все люди - враги, которыми движет лишь чувство 
самосохранения. Они имеют равное право на все, чего они желают, однако 
содержание этих желаний ограничено реальными возможностями человека (его мощи). 
Таким образом, в основе права, согласно С.. лежит сила:
чем больше мощь человека (равно как и государства), тем более он прав. Однако 
жизнь по требованиям разума полезнее для людей, чем по естественному праву. 
Поэтому для обеспечения общественной безопасности - для устранения общего 
страха и общих бед - люди объединяются. Гражданское состояние, следовательно, 
устанавливается естественным путем, но в результате общественного договора. 
Понятие государства в учении