должности проводятся выборы, в ходе которых население может либо одобрить, либо 
отменить это назначение.
Важная роль в системе назначения судей, как и в решении многих других вопросов, 
в большинстве штатов принадлежит различным органам судебного самоуправления 
(судейский совет штата, судейские конференции, в которых участвуют все судьи 
штата, и др.). Соответствующие органы, наделенные большие ми полномочиями, 
созданы и судьями федеральной системы.
Расследование по уголовным делам проводится Федеральным бюро расследований 
(ФБР) и множеством других федеральных служб, а также независимыми друг от друга 
многочисленными полицейскими учреждениями, которые подчиняются либо властям 
соответствующего штата, либо местным властям графства, города или сельского 
муниципалитета. Они вправе производить аресты, допрашивать подозреваемых, 
разыскивать и собирать доказательства преступления. Аресты, обыски и некоторые 
другие следственные действия производятся полицией с предварительной либо, в 
исключительных случаях, последующей санкции суда.
В ряде случаев предварительное расследование проводится аппаратами либо 
федерального атторнея (они имеются в каждом федеральном судебном округе), либо 
генерального атторнея штата, либо, наконец, местного атторнея (графства, города 
и др.). Все эти должностные лица действуют автономно. Более того, даже 
федеральные окружные атторнеи в принятии решений по конкретным делам пользуются 
полной независимостью от генерального атторнея США, возглавляющего Департамент 
(министерство) юстиции. По существу атторнеям всех уровней принадлежит решающая 
роль в возбуждении уголовного преследования и в решении вопроса о предании 
обвиняемого суду. В большинстве штатов сохраняется также специальный орган - 
большое жюри, состоящее из 12-23 присяжных, которые проверяют, имеется ли у 
обвинения достаточно доказательств для передачи дела в суд (в некоторых случаях 
большое жюри может выступать и в качестве органа расследования).
Важнейшая функция атторнеев - поддержание обвинения в суде. При этом на стадии 
предания суду представители обвинения в подавляющем большинстве случаев 
вынуждают обвиняемого заключить так называемую сделку о признании вины. Она 
означает обычно, что тот дает согласие на разбирательство его дела без участия 
суда присяжных в обмен на обещание ограничиться обвинением в менее тяжком 
преступлении (например, в краже вместо ограбления) либо не требовать вынесения 
смертного приговора, лишения свободы и т.п. Ат-торнеи вправе обжаловать в 
вышестоящий суд приговоры по уголовным делам, кроме оправдательных приговоров, 
вынесенных судом присяжных. Атторнеи выступают и в судах первой инстанции. и 
при рассмотрении апелляционных жалоб по гражданским делам, в которых стороной 
являются США либо в решении которых каким-либо образом заинтересованы 
американское государство (федеральные атторнеи) или отдельные штаты, графства, 
города и т.д. (атторнеи штатов или соответствующих территориальных единиц). 
Федеральные атторнеи назначаются президентом США с согласия Сената. В 
большинстве штатов и на местном уровне атторнеи выбираются населением и. как 
правило, занимают свои должности благодаря поддержке той или иной политической 
партии.     ' '
Защиту интересов обвиняемых по уголовным делам и представительство интересов 
сторон в гражданском процессе осуществляют адвокаты, которые в США не делятся 
на какие-либо категории по своим правомочиям, что не исключает их специализации 
по тем или иным вопросам. Согласно решениям ВС США последних десятилетий, 
трактующим конституционные положения уго-ловно-процессуального характера, 
признается, что обвиняемый имеет право на участие своего защитника в деле с 
момента задержания, а если он не в состоянии нанять адвоката, то имеет право на 
бесплатную юридическую помощь на всех важнейших этапах расследования и 
судебного разбирательства дела.а также при обжаловании приговора. Во многих 
штатах, однако, правом на бесплатную юридическую помощь пользуются лишь те 
обвиняемые, которым грозит лишение свободы или смертная казнь, а сама эта 
помощь нередко сводится к присутствию при допросе и участию в деле начинающего 
либо перегруженного подобного рода делами адвоката. Поэтому в последнее время в 
большинстве штатов созданы различные программы, которые призваны финансировать 
бесплатную юридическую помощь, оказываемую квалифицированными адвокатами, в том 
числе и по некоторым категориям гражданскихдел, за счет бюджетов штата или 
местных властей. Адвокаты по гражданским делам, в частности об обязательствах 
из причинения вреда, нередко участвуют в процессе на условиях, что в случае 
выигрыша дела клиент уступит ему от 30 до 50% полученной суммы возмещения.
Для получения Права на занятие адвокатской практикой в большинстве штатов 
необходимо сдать экзамены, организуемые судами. Во многих штатах (но не во 
всех) для допуска к такому экзамену требуется диплом о высшем юридическом 
образовании. Лицо. допущенное после экзаменов к адвокатской практике, получает 
право выступать во всех судах данного штата. Для выступления в судахдру-гого 
штата требуется либо сдача нового экзамена, либо соответствующее разрешение. 
Последнее правило распространяется и на федеральные суды.
Американские адвокаты действуют либо в составе адвокатских контор, либо 
самостоятельно. Адвокаты, юристы, работающие в корпорациях, и государственные 
атторнеи объединены в ассоциации юристов штата (членство в такой ассоциации в 
некоторых штатах является обязательным условием для занятия соответствующей 
практикой). В масштабах всей страны деятельность этих объединений 
координируется и направляется Американской ассоциацией юристов, насчитывающей 
около 400 тыс. членов и представляющей собой весьма влиятельную политическую 
силу. Эта ассоциация играет важную роль в процессах сближения законодательства 
штатов, она нередко предлагает внести изменения в федеральное законодательство, 
занимается вопросами профессиональной этики и др.