| |
конфликта. Если
заключается договор (контракт) на выполнение той или иной работы или услуги с
лицом, не числящимся в штате организации и не состоящим в постоянных связях и
трудовых отношениях с работодателем (или его представителями), то нарушение
такого контракта, исходящее от любой стороны, не обусловливает возникновения
трудового конфликта, поскольку возникающие при этом споры разрешаются в рамках
гражданско – правовых отношений. Поэтому к индивидуальное трудовому конфликту
могут быть отнесены не все споры, возникающие между работником и работодателем,
а лишь те, которые имеют своим источником постоянные трудовые связи и отношения
или те, которые возникают при заключении трудового контракта на определенный
срок, но с зачислением наемного работника в кадровый состав (штат) предприятия,
организации.
Индивидуальные трудовые конфликты возникают прежде всего в связи с такими
обстоятельствами как:
• перевод работника на другую работу без его согласия;
• увольнение работника с постоянной работы без его согласия;
• задержка или невыплата заработной платы;
• непредоставленне отпуска или сокращение его срока;
• наложение дисциплинарного взыскания;
• привлечение к сверхурочным работам;
• работа в выходные (праздничные) дни;
• невозмещение материального ущерба, нанесенного действиями наемного
работника и т.д.
Все эти споры (конфликты) связаны с действиями сторон, которые уже
урегулированы законам или другими нормативными актами, в том числе и
заключенным трудовым договором (контрактом). Поводом для возникновения
индивидуального трудового конфликта являются те или иные действия (бездействия)
или требования, выходящие за рамки трудового договора.
Почему все это происходит? В чем заключаются причины всех этих действий,
выходящих за пределы заключенного трудового контракта? В исследованиях,
посвященных этой проблеме, авторы1 отмечают, что причины возникновения споров,
в том числе и индивидуальных трудовых конфликтов, подразделяются на причины
субъективного и организационно-хозяйственного характера.
1 К причинам субъективного характера относятся:
• сознательное нарушение работодателем или наемным работником (являющимися
сторонами в трудовых отношениях) трудового законодательства;
• незнание или неверное толкование норм трудового права;
• небрежное отношение работников к выполнению своих обязанностей;
• заблуждение сторон о наличии или отсутствии того или иного права у них
по действующему законодательству2.
Все эти действия, определяющие возникновение конфликтной ситуации и, как
правило, ведущие к индивидуальным трудовым конфликтам, совершаются тем или иным
субъектом трудовых отношений, обладающим неадекватным уровнем развития
нравственного и правового сознания, правовой культуры. Эти особенности
субъектов, участвующих в трудовых отношениях, служат им своего рода
препятствием на пути
постижения и глубокого осмысления требований соответствующих правовых норм
и ориентируют их зачастую на пренебрежительное отношение к ним.
Этому способствуют также существующие недостатки в действующем трудовом
законодательстве, наличие в нем пробелов, значительного числа оценочных понятий,
что не может не способствовать различному его толкованию и применению в ущерб
интересам субъектов трудовых отношений.
1 Передерни С. В. Трудовые споры и порядок их разрешения. — Воронеж,
1994.; Снегирев И. О., Коршунов Ю. И. Индивидуальные трудовые споры, как они
разрешаются — М., 1997.
2 См.: Трудовое право. Учебник / Под ред. О. В. Пашкова. — М. 1988;
Передерни С. В. Трудовые споры и порядок их разрешения.— Воронеж, 1994.
2 К причинам организационно-хозяйственного и экономического характера
следует отнести:
• отсутствие нормальных условий для работы организации, вызванных нынешним
кризисным состоянием российской экономики;
• нехватку оборотных средств, необходимых для обновления оборудования,
техники;
• снижение уровня охраны труда;
• несоблюдение правил техники безопасности;
• хронические неплатежи, задержки выплаты заработной платы работникам и т.
д.
Все это, естественно, не может не вести к многочисленным нарушениям
нормативных документов, регулирующих взаимоотношения работников и работодателей,
создает конфликтную ситуацию на предприятии, обусловливавшую возникновение
индивидуальных трудовых конфликтов.
Индивидуальные трудовые конфликты или споры, как они определяются в
Кодексе законов о труде РФ, бывают двух видов:
1) трудовые конфликты (споры), возникающие между работником и
администрацией предприятия, учреждения, организации по вопросам установления
новых или изменения существующих условий труда, еще не урегулированные трудовым
законодательством или другими нормативными актами о труде.
Эти споры называют спорами неискового характера. Они разрешаются
администрацией предприятия, фирмы и соответствующим профсоюзным органом в
пределах предоставленных им прав;
2) трудовые конфликты, возникающие между субъектами трудовых отношений
(работником и работодателем в лице администрации предприятия) по вопросам
применения уже действующих законодательных и иных нормативных актов о труде, а
также по условиям трудового договора (контракта). Это споры искового порядка.
Для этого вида трудовых конфликтов установлен о
|
|