Druzya.org
Возьмемся за руки, Друзья...
 
 
Наши Друзья

Александр Градский
Мемориальный сайт Дольфи. 
				  Светлой памяти детей,
				  погибших  1 июня 2001 года, 
				  а также всем жертвам теракта возле 
				 Тель-Авивского Дельфинариума посвящается...

 
liveinternet.ru: показано количество просмотров и посетителей

Библиотека :: Социология и Социальная работа :: А.П. ЦЫГАНКОВ - СОВРЕМЕННЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ: СТРУКТУРА, ТИПОЛОГИЯ, ДИНАМИКА
<<-[Весь Текст]
Страница: из 134
 <<-
 
ия его стабильности/нестабильности. В этом случае климат, 
рельеф местности и т.д. вполне могут рассматриваться и как ресурсы, В 
международном аспекте этот фактор географического влияния на политические 
структуры был проанализирован в целом ряде работ западных авторов (А. Мэхен, Г. 
Макиндер, Г. Духет, К. Хаусхофер, Ф. Ратцель, В. де ла Бланш и другие).
  В последнее время специалисты проявляют все больший интерес к экологическим 
условиям, рассматриваемым не только как детерминанты политики, но и как факторы,
 влияющие на восприятие действительности участниками политики (как внутренней, 
так и международной), и ограничивающие их деятельность там, где раньше никаких 
ограничений не существовало.
  Анализ демографических оснований политики, пожалуй, не имеет столь глубоких 
традиций, как геополитические исследования, однако он является неотъемлемой 
частью современной политической науки. Особое внимание этой проблеме уделяют 
исследователи, изучающие условия внутриполитической стабильности и 
нестабильности. Например, существенное негативное влияние на стабильность 
правящих режимов в африканских странах к югу от Сахары оказывают повышенные 
темпы демографического роста. Специалисты подсчитали, что с конца 70-х годов в 
этом регионе наблюдается неуклонное падение жизненного уровня. Только для его 
поддержания здесь потребовался бы экономический рост, составляющий 5.5% в год, 
— экономическое чудо, в которое никто не верит. (9) Такое положение не может не 
усугублять политическую лихорадку в африканских обществах. Вовторых, 
демографический фактор может рассматриваться в ряде случаев и как позитивный, 
способствующий упрочению устоев государства и его могущества.
  В целом проблематика среды (социальной и внесоциальной) политики, конечно же, 
значительно шире. В частности, этнические или 
    90
    
конфессиональные факторы вполне могут быть проанализированы с этой точки зрения.
 Важно, однако, представлять себе скорее общие принципы функционирования 
политического режима, одним из которых выступает многосоставная природа той 
среды, социальной и внесоциальной, в которой они существуют и развиваются.
    Внешняя среда функционирования режима
  Необходимо также сказать хотя бы несколько слов о роли внешнего фактора в 
функционировании и трансформации политических режимов. Проблема эта часто 
недооценивается исследователями. В большинстве своем они не только отдают 
предпочтение анализу внутреннего контекста режимов, но нередко и вовсе 
игнорируют внешнее окружение. К сожалению, сравнительная политология все еще 
функционирует в отрыве от достижений международно-политических исследований, 
хотя перспективы междисциплинарного синтеза в данной области могли бы быть 
весьма плодотворными.
  Не вызывает каких-либо сомнений то, что любой режим подвергается воздействию 
внешней среды. Другое дело, что характер и фазы такого воздействия могут 
различаться, и весьма существенно. В зависимости от степени стабильности того 
или иного политического режима позволительно говорить, по крайней мере, о 
четырех фазах его взаимодействия с внешним окружением.
  Первая. Режим может быть весьма стабильным и легитимным за счет внутренних 
факторов, не ощущая особенно значимого влияния международных. Таким, например, 
был режим И.Сталина в середине 30-х и конце 40-х годов. Таким или в основном 
таким был южно-африканский режим апартеида в 60-е годы, существовавший за счет 
мощной эксплуатации внутренних экономических ресурсов (прежде всего 
золотодобычи).
  Вторая. Режим в силу различных внутренних и внешних причин может существенно 
ослабнуть, и тогда воздействие международных факторов окажется более значимым, 
а в ряде случаев и определяющим дальнейшую судьбу режима. Аналитики признают, 
что особенно важная роль в этой ситуации принадлежит идеям. Границы становятся 
условными, информационное пространство все более открытым, и идеи, например, 
либеральной демократии и рыночной экономики, практически беспрепятственно 
проникают внутрь страны, пополняют интеллектуальный капитал правящей элиты и 
подготавливают поле для дальнейших преобразований. Подобным образом это 
происходило в Советском Союзе, странах Восточной Европы в начале—первой 
половине 1980-х годов.
  
    91
    
  Третья. В случае перехода режима в новое состояние. Именно на данном этапе 
внешняя поддержка перестает быть лишь внешним фактором в чисто материальном 
смысле слона и начинает играть важнейшую, преобразующую роль в политических 
преобразованиях. Особое влияние оказывают здесь уже не столько идеи, и 
большинстве случаев одержавшие полную и безоговорочную победу, сколько 
международные организации, типа ЕЭС, НАТО, МВФ.
  Наконец, можно и нужно выделять фазу политической консолидации нового режима, 
когда возникает необходимость закрепить наметившийся перелом в экономической и 
политической организации общества, соотнеся с международными реальностями. 
Фактически в этом случае следует говорить о стабилизации нового режима, 
выработавшего качественно иные принципы функционирования. И если во втором и 
третьем случаях преимущественная роль принадлежала идеям и организациям, то на 
данном этапе успех предприятия практически целиком определяется фактором 
включенности в мирохозяйственные и финансовые связи, способностью режима 
принять внешние вызовы и обеспечить себе устойчивое место в системе 
экономической конкуренции.
  В поле зрения аналитиков находится также вопрос о степени и характере 
воздействия внешней среды на состояние режима. Известный американский 
исследователь Дж. Розенау посвятил проблеме адаптации политических устройств к 
условиям внешней среды специальную книгу под названием "Изучение политической 
адаптации
 
<<-[Весь Текст]
Страница: из 134
 <<-