ом в продолжении начатой мною работы по сбору материала и 
концептуализации политических режимов.
  Однако работа не была бы написана без моей стажировки и последующей работы в 
Вашингтоне (США) — сначала в рамках исследовательского проекта в международном 
Центре Вудро Вильсона, а затем в Программе переходов к демократии в 
университете Джорджа Вашингтона. Здесь три человека по-разному способствовали 
тому, чтобы моя работа продолжалась: директор Программы Константин Менгес, 
профессор университета и специалист по классической теории режимов Карл Линден 
и директор Института российских, европейских и евразийских исследований при 
университете Джорджа Вашингтона Джеймс Миллар. Моя глубокая признательность 
этим людям.
  Наконец, в это бурное время мне, как никогда прежде, была необходима 
моральная поддержка самых близких и дорогих для меня людей — моих родителей. 
Без этой поддержки, ощущавшейся мною постоянно, где бы я ни находился, проект 
не был бы ни завершен, ни даже начат. Моим родителям я и посвящаю эту книгу.
  
  Февраль 1995 г.
    
    ВМЕСТО ВВЕДЕНИЯ: ПОНЯТИЕ РЕЖИМА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ
  Прежде чем приступать к рассмотрению основных составляющих политического 
режима, его разновидностей и особенностей модификации, нам представляется 
важным выяснить, какое содержание вкладывают в данное понятие в современной 
науке.
    "Режим" в системе категорий политической науки
  Самый верный путь к тому, чтобы разобраться, какое содержание в современной 
политической науке вкладывают в понятие режима — проведение его 
логико-семантического анализа, выяснение его происхождения и основных вех 
развития. Это большая и сложная работа, по-видимому, нуждающаяся в отдельном 
исследовании. Но так или иначе, составной частью такой работы должно будет 
стать сопоставление интересующего нас понятия с такими, получившими 
распространение понятиями, как "политическая власть" и "государство", 
"политическая система" и "процесс", "государственный строй" и "форма правления" 
и др. Посмотрим, как выгладит " режим" с этой точки зрения. В качестве рабочего 
используем следующее, весьма распространенное, определение: режим есть 
совокупность властных структур, которые в значительной степени контролируют или 
задают способы функционирования и воспроизводства политического сообщества (1). 
Подобные определения легко встретить как в отечественной, так и в зарубежной 
литературе.
  Прежде всего, понятие "режим" следует соотнести с понятием ”власть", 
занимающим, бесспорно, центральное место в политической науке. Без 
преувеличения можно сказать, что решение, изучение любой  конкретной проблемы в 
политологии обязательно упирается в проблему политической власти, и поэтому 
любой, даже кажущийся самым беспристрастным,  анализ политической ситуации 
обязательно содерсит в своем основании то или иное представление о сущности 
власти. Власть может рассматриваться по-разному, но практически во всех 
    9
    
случаях исследователи считают необходимым подчеркнуть, что она представляет 
собой отношение и включает в себя два основных компонента — приказ и подчинение.
 "Власть, замечает по этому поводу польский политолог Е. Вятр, — это 
возможность приказывать, когда тот, кому приказывают, обязан повиноваться" (2).
  Власть может осуществляться в двух формах — господства и влияния. Господство 
представляет собой ситуацию, в которой властвующий обладает способностью 
добиться выполнения своего приказа, прибегнув для этого, если потребуется, к 
использованию силы. Влияние не обладает подобной мощью "фронтального" 
принуждения и осуществляется в значительно более мягких формах. Тем не менее, и 
в данном случае мы имеем дело с проявлением власти, ибо влияющий оказывается в 
состоянии (хотя и иными методами) добиться желаемого результата от того, кто 
выступает в качестве объекта влияния. Здесь уже требуется иное, более емкое, по 
сравнению с вятровским, определение власти. Удачным представляется, например, 
то, которое принадлежит американскому политологу Р. Далю. С его точки зрения 
"власть А над В есть способность добиться того, чтобы В сделал нечто, чего он 
никогда не сделал бы без воздействия А" (3).
  Рассмотренное таким образом понятие власти оказывается типологически близким 
понятию политического режима. Различие заключается лишь в том, что режим есть 
организация власти в масштабах человеческого сообщества, ее структурирование в 
определенных целях и с использованием специфических методов.
  Нередко понятие "режим" сопоставляют с относительно молодым в политической 
науке понятием "система". Политическая система сделалась предметом исследования 
приблизительно с середины 50-х годов и особенно обязана в данном отношении 
американскому ученому Д.Истону, который впервые попытался использовать методы 
кибернетики и общей теории систем в изучении политики. Один из простых, но 
весьма важных для политолога выводов системного анализа заключался в том, что 
политика, политический процесс представляет собой динамическое единство, 
систему субъектов, позволяющую им реализовать имеющиеся у них способности и 
намерения (4). Однако, если системная теория задавалась выявлением общих 
функций политической системы, то политический режим, по мнению, например Р. 
Макридис, "обозначает специфические пути и средства, какими эти функции могут 
быть структурированы и встроены в институты и процедуры, а также возникающие в 
ходе этого специфические взаимоотношения" (5). Очевидно, например, что одна и 
та же политическая система может, в зависимости от исторических обстоятельств,