Глава I. Общие положения
Федеральный закон
от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ
«Об основах обязательного социального
страхования»
(в редакции Федерального закона от 05.03.2004 № 10-ФЗ)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон в соответствии с общепризнанными принципами и 
нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного 
социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного 
социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их 
прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального 
страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования 
обязательного социального страхования. Отношения, связанные с установлением и 
уплатой платежей на обязательное социальное страхование, контроль за их уплатой,
 обжалование действий (бездействия) должностных лиц, привлечение к 
ответственности виновных лиц регулируются настоящим Федеральным законом, 
федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, 
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязательное социальное страхование — часть государственной системы социальной 
защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с 
федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения 
материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них 
обстоятельствам.
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых 
государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на 
компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) 
социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных 
законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие 
признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, 
инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также 
наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, 
санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством 
Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному 
социальному страхованию.
Действие настоящего Федерального закона распространяется также на лиц, 
самостоятельно обеспечивающих себя работой, и на иные категории граждан в 
случае, если законодательством Российской Федерации предусматривается уплата 
ими или за них страховых взносов и (или) установленных законодательством 
Российской Федерации о налогах и сборах налогов, средства от уплаты которых 
поступают на финансирование конкретных видов обязательного социального 
страхования (далее также — страховые взносы и (или) налоги).
Порядок обязательного социального страхования неработающих граждан определяется 
федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на обязательное 
государственное страхование, регулируемое специальным законодательством 
Российской Федерации.
10
11
ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»
Статья 2. Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном 
страховании
Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании 
состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и 
принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской 
Федерации, а также законов и нормативных правовых актов субъектов Российской 
Федерации.
Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Федеральном 
законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие понятия и 
термины:
— страховой взнос - обязательный платеж на обязательное социальное страхование;
- тариф страхового взноса - ставка страхового взноса, установленная на 
конкретный вид обязательного социального страхования с начисленной оплаты труда 
по всем основаниям (доходам)
застрахованных лиц;
— социальный страховой риск — предполагаемое событие, влекущее изменение 
материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий 
граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное социальное 
страхование;
— страховой случай - событие, представляющее собой реализацию социального 
страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а 
в отдельных случаях, установленных федеральными законами, — также и 
страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному 
страхованию;
— обеспечение по обязательному социальному страхованию
(далее — страховое обеспечение) — исполнение страховщиком, а в отдельных 
случаях, установленных федеральными законами, — также и страхователем своих 
об