зательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая 
посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных 
федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;
12
Глава I. Общие положения
— страховой стаж — суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов 
и (или) налогов;
— средства обязательного социального страхования — денежные средства и 
имущество, которые находятся в оперативном управлении страховщика конкретных 
видов обязательного социального страхования.
Статья 4. Основные принципы осуществления обязательного социального страхования
Основными принципами осуществления обязательного социального страхования 
являются:
— устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, 
обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам 
обязательного социального страхования;
— всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для 
застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;
— государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от 
социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному 
социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
— государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
— паритетность участия представителей субъектов обязательного социального 
страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;
— обязательность уплаты страхователями страховых взносов и (или) налогов;
— ответственность за целевое использование средств обязательного социального 
страхования;
— обеспечение надзора и общественного контроля;
- автономность финансовой системы обязательного социального страхования.
13
ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»
Статья 5. Полномочия федеральных органов государственной власти в системе 
обязательного социального страхования
К полномочиям федеральных органов государственной власти в системе 
обязательного социального страхования относятся:
— установление основ правового регулирования обязательного социального 
страхования;
— установление видов обязательного социального страхования; - установление 
круга лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию и имеющих право на 
страховое обеспечение;
— установление условий назначения и размеров страхового
обеспечения;
— установление порядка принятия бюджетов фондов конкретных видов обязательного 
социального страхования и порядка их
исполнения;
— утверждение бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального 
страхования и отчетов об их исполнении;
— установление тарифов страховых взносов на конкретные виды обязательного 
социального страхования;
— установление расчетной базы, с которой начисляются страховые взносы, в том 
числе верхнего и нижнего пределов этой базы, а также порядка взимания страховых 
взносов и порядка осуществления страховых выплат;
— установление ответственности субъектов обязательного социального страхования 
при нарушении законодательства Российской Федерации;
— определение порядка хранения средств обязательного социального страхования и 
гарантий устойчивости финансовой системы обязательного социального страхования;
— управление системой обязательного социального страхования.
Статья 6. Субъекты обязательного социального страхования
1. Субъекты обязательного социального страхования — участники отношений по 
обязательному социальному страхованию.
2. Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи 
(работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, 
организации и граждане, определяе-
14
Глава I. Общие положения
мые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного 
социального страхования.
Страхователи — организации любой организационно-правовой формы, а также 
граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах 
обязательного социального страхования и законодательством Российской Федерации 
о налогах и сборах уплачивать страховые взносы и (или) налоги, а в отдельных 
случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды 
страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной 
власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с 
федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования 
уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с 
федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Страховщики — некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с 
федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования 
для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному 
страхованию при наступлении страховых случаев.
Застрахованные лица — граждане Российской