|
обеспечения
стоимости жизни, определяемой минимальными потребностями. Различают следующие
методы измерения бедности населения:
• абсолютный, исходя из совокупной стоимости оценки прожиточного минимума,
который определяется нормативным методом с помощью научно обоснованных
нормативов потребления;
• относительный, исходя из сложившихся соотношений в распределении доходов по
различным группам населения и определения минимального потребительского бюджета
(МПБ) статистическим методом;
• субъективный, основанный на обследовании общественного мнения об уровне
низких
или недостаточных доходов (опирается на мнение опрашиваемых по типу: "Я считаю,
что
такой-то доход для семьи, состоящей из стольких-то человек, низкий, достаточный,
хороший, очень хороший");
• качественный, при котором учитывается не только величина дохода, но и
фактическое
положение людей в общей системе производства и распределения. Так, во Франции
бедными считаются трудоспособные, исчерпавшие законодательно установленные
сроки
получения пособия по безработице и имеющие иждивенца, или лица, которые лишены
возможности участвовать в экономической деятельности, гарантирующей достаточный
уровень жизни;
• интегральный, обобщающий в едином показателе ряд статистических характеристик,
определяющих нищету населения (индексы нищеты населения: ИНН-1 и ИНН-2).
Наиболее актуальная задача социальной статистики - изучение бедности. Бедность
-
"обратная сторона" богатства. Объективный факт - дифференциация населения в
доходах и потреблении, и у каждого свои проблемы: "у кого-жидкий суп, у кого -
мелкий жемчуг". Совокупность обстоятельств диктует необходимость решения этой
задачи статистики. Требуется информация о численности населения страны и
регионов,
проживающего ниже черты бедности, демографическом составе и других особенностях
малообеспеченного населения, его среднем доходе, минимальных и средних размерах
потребления продуктов питания, продолжительности пребывания в бедности,
источниках
дохода, занятости трудоспособных членов домохозяйства, размерах социальной
помощи и
др.
Среди методологических проблем при измерении бедности следует выделить
следующие:
• на основе какого показателя домохозяйства - доходов или расходов - определять,
относится ли домохозяйство к бедному или нет. В России при отсутствии
эффективно
функционирующих рынков кредита разделение между доходами и расходами ограничено.
В мировой практике предпочтение отдается ежемесячным расходам, включающий общие
потребительские расходы и расходы, отражающие потребление товаров,
произведенных в
домашних условиях за минусом расходов на товары длительного пользования
• различия в размере и составе домохозяйств влияют на доходы и расходы, что
осложняет
сопоставимость показателей по разным домохозяйствам. С целью улучшения
сопоставимости проводится корректировка доходов (расходов) домашнего хозяйства
с
учетом различий в их размере и составе. Для этого используются эффект масштаба
и
шкалы эквивалентности и определяется эквивалентный доход домохозяйства:
где - общий (реализуемый) доход домохозяйства;
- размер домохозяйства;
- эластичность потребностей домашнего хозяйства по отношению к его размеру и
составу.
Наиболее распространенный метод нахождения эластичности эквивалентности ()
состоит
в построении модели, в которой доля расходов на продукты питания зависит от
среднедушевого расхода и числа лиц, принадлежавших к разным демографическим
группам, но проживающих в одном домохозяйстве1. Например, шкала эквивалентности
Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) придает значения: 1
-
первому взрослому в домохозяйстве; 0,7 - другим взрослым в домохозяйстве; 0,5 -
каждому ребенку, что соответствует величине в, примерно равной 0,7. Это
оз
|
|