|
жизнь.
Применительно к каждой области исследования разрабатывается система показателей,
определяются источники информации и существуют специфические подходы к
использованию статистических материалов в целях регулирования социальной
обстановки
в стране и регионах. Вместе с тем все эти направления дают в конечном счете
единую
последовательную и интегрированную информацию о картине социальной жизни, о
тенденциях и закономерностях развития общества.
1.4. АКТУАЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Вопрос об актуальности социальной статистики целесообразно рассмотреть
предварительно в более общем виде. Как известно, социальные проблемы зависят от
конкретно-исторических условий, сложившихся в данном обществе на данном этапе
его
развития. В связи с этим возникает необходимость выявить основные из них:
определяются степень настоятельности решения социальных проблем и их характер.
При всем разнообразии общественно-политического устройства разных стран острота
социальных проблем в них зависит от одних и тех же условий. К ним относятся:
степень
гуманизации отношений в обществе и объем ресурсов, которые могут быть
направлены на
удовлетворение нужд населения; степень развитости различных видов потребностей
и
уровень осознанности их населением. Существенную роль играют национально-
культурные традиции, мера сбалансированности потребностей и возможностей их
удовлетворения, степень дифференциации условий жизни различных групп и
категорий
населения страны.
Актуальны и такие условия, как наличие примера других стран с иными уровнем и
структурой потребления, быстрота изменений в жизни населения, определяющих
возможность его адаптации к новым условиям. Далеко не безразличны и
интенсивность
социальной и территориальной мобильности населения, принятые в данном обществе
способы решения социальных проблем, соотношение объективных и субъективных
факторов, влияющих на степень удовлетворенности людей своими условиями жизни.
Исторический опыт человечества показывает, насколько широк диапазон различий по
всем перечисленным выше факторам. Например, в современном обществе действует
государственная программа обеспечения нетрудоспособного населения. На самых же
ранних стадиях развития у некоторых народов бытовал обычай физического
уничтожения
полностью нетрудоспособных. Видимо, только таким способом в условиях крайне
ограниченных жизненных ресурсов можно было обеспечить выживание остальных детей
и взрослых. Если сейчас значительная часть членов общества лишь в 20-25 лет
начинает
заниматься производительным трудом (до этого она находилась на положении
иждивенца
семьи и общества), то в древности (в некоторых случаях и поныне) уже с 5-6 лет
человек
обязан был трудиться, участвуя в обеспечении содержания своей семьи. В ходе
исторического развития радикально менялись представления о категориях лиц,
которые
могли рассчитывать на социальную поддержку со стороны других членов семьи и
общества. Очевидны и значительные различия в структуре потребностей в разные
исторические эпохи.
Отсюда ясно, насколько необходимо при анализе социальных проблем того или иного
общества учитывать конкретно-исторические условия, настолько несопоставимыми
могут
оказаться, по сути, внешне схожие показатели. Невозможно правильно оценивать и
интерпретировать статистические показатели условий жизни, если абстрагироваться
от
перечисленных выше факторов.
Существует еще один важный аспект. Это связь социальных проблем с
переустройством
политической жизни и сменой политического строя. Общеизвестно, что изменение
политического строя меняет и условия жизни народа. Не менее значимо и обратное
направление связи. Изначальным стимулом к массовым политическим движениям
служит
неудовлетворенность больших групп населения своим положением в обществе -
материальным, социально-культурным и др. Лидеры политических движений опираются
на этот психологический феномен, чтобы получить поддержку больших групп
населения.
В одних случаях такие политические лидеры искренне и самоотверженно стремятся к
созданию лучших условий жизни для всего народа или определенных слоев общества,
руководствуясь своими представлениями и идеалами. Иные политичес
|
|