|
оскомстата России, к концу ноября 1999г. 1,6 млн.
человек
вынуждены были трудиться в режиме неполной рабочей недели и находиться в
неоплачиваемых или частично оплачиваемых отпусках. Поэтому с учетом данной
категории работников общий потенциал безработицы составлял 10,7 млн. человек,
или
15,3% экономически активного населения.
Занятые и безработные (экономически активное население) являются составной
частью
трудовых ресурсов региона. Поэтому в литературе нередко уровни занятости и
безработицы определяются как удельный вес занятых и удельный вес безработных в
общем объеме трудовых ресурсов. Найденные так показатели уровней занятости и
безработицы по своим величинам оказываются ниже рассмотренных ранее (в % к
экономически активному населению). Между ними существует примерно следующая
связь:
Уровень занятости в % к экономически активному населению
Доля экономически активного населения в трудовых ресурсах
Уровень занятости в трудовых ресурсах
Уровень безработицы в % к экономически активному населению
Доля экономически активного населения в трудовых ресурсах
Уровень безработицы в трудовых ресурсах
Считая, что доля экономически активного населения в трудовых ресурсах региона
составляла в 1999 г. 0,89 при уровне занятости 92% и уровне безработицы 8%,
получим:
Уровень занятости в трудовых ресурсах = 92 • 0,89= 81,9 %;
Уровень безработицы в трудовых ресурсах = 8 • 0,89 = 7,1 %.
Приведенные взаимосвязи показателей справедливы лишь в целом. В ряде случаев
возможны их нарушения, если в составе безработных окажется велика доля лиц
нетрудоспособного возраста (например, пенсионеров, ищущих работу и готовых к
ней
приступить), ибо возрастные границы для категорий "трудовые ресурсы" и
"экономически
активное население" не совпадают. Однако в большинстве случаев приведенные
равенства имеют место.
Сумма показателей уровней занятости и безработицы в трудовых ресурсах дает
удельный
вес экономически активного населения в трудовых ресурсах: 81,9+7,1= 89 %.
Недостающие (до 100) 11 % - экономически не активное население в трудоспособном
возрасте, т. е. население, которое не входит в состав рабочей силы. К нему
относятся:
• учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные
заведения и
не занятые никакой деятельностью, кроме учебы;
• лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными,
родственниками и т. п.;
• лица, прекратившие поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но
они
могут и готовы работать,
• лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода.
По методологии Международной организации труда (МОТ) экономически не активное
население включает еще две категории, не входящие в состав трудовых ресурсов:
• лица, получающие пенсии (по старости, на льготных условиях, по потере
кормильца) и
не занятые никакой деятельностью;
• инвалиды, получающие пенсии и не занятые никакой деятельностью,
Поскольку численность экономически активного населения, численность занятых и
безработных связаны аддитивно, динамика этих показателей характеризуется
следующим
образом:
где - коэффициент роста численности экономически активного населения;
и - коэффициенты роста численности занятых и безработных;
и - уровни занятости и безработицы в базисном периоде.
Предположим, что по региону имеется информация, представленная в табл. 9.3.
В соответствии с приведенным равенством получим;
0,95 • 0,93 + 1,333 • 0,07 = 0,977.
Таблица 9.3
Динамика численности занятых, безработных и экономически активного населения
региона
Период
Численность, млн. человек
Уровень, %
занятых
безработных
экономически активных
безработицы
занятости
Базисный год
20,0
1,5
21,5
7,0
93,0
Отчетный год
19,0
2,0
21,0
9,5
90,5
Коэффициент роста
0,95
1,222
0,977
1,357
0,973
Таким образом, общий темп динамики численности экономически активного населения
97,7% определяется темпами роста численности занятых (95%) и безработных (133,
3%),
Изменения в уровнях занятости и безработицы хотя и могут быть измерены
коэффициентами роста (как дано в табл. 9.3), но нагляднее характеризовать их в
виде
абсолютных приростов, выраженных в процентных пунктах. Так, уровень безработицы
в
отчетном периоде возрос на 2,
|
|