|
печенностью
жильем, а также методами многомерной классификации домохозяйств на основе таких
признаков, как уровень обеспеченности жильем, размер душевого денежного дохода,
социально-профессиональная группа экономически активных членов домохозяйства,
число иждивенцев, или коэффициент семейной нагрузки, и т. д.
Жилищная политика должна включать организацию помощи на содержание и ремонт
жилья семьям, которые в ней нуждаются.
Статистика играет ведущую роль по выявлению дифференциации жилищных условий
населения, определению категорий жителей, нуждающихся в поддержке из средств
бюджета. При этом плата за содержание жилья для всех жильцов должна поэтапно
повышаться до уровня, когда будут полностью покрываться расходы параллельно с
соответствующим увеличением прямых целевых социальных выплат определенным
группам. В перспективе возможны полный вывод содержания жилого фонда из- под
контроля региональных властей, прекращение прямого субсидирования организаций,
занимающихся ремонтом и содержанием жилья, увеличение прямых выплат менее
обеспеченным категориям и пенсионерам в связи с ростом расходов на содержание и
ремонт жилья, создание специального регионального фонда реконструкции и
содержания
жилья.
Тарифы за коммунальные услуги должны основываться на законах ценообразования в
условиях естественных монополий, каковыми в России являются газо-, водо-,
энергоснабжение и т. д. Возможно влияние на тарифы и некоторой структурной
перестройки путем выделения из естественных монополий отдельных элементов с
целью
развития конкуренции, сдерживающей рост тарифов, акционирования некоторых
коммунальных служб с установлением четкого контроля за их работой. Все более
важной
функцией коммунальных служб становятся уборка территорий и лестничных клеток,
утилизация и переработка бытовых отходов, организация погребений. Так, в
бюджетах
городов Германии финансирование этих видов деятельности составляет в среднем
|
|