| |
истемы идентифицированного учета отчислений физических лиц
должно привести к уменьшению количества скрываемых доходов.
Облегчению материального положения пенсионеров способствуют различные
льготы, вводимые для этой категории граждан на федеральном и региональном
уровнях. К ним можно отнести бесплатный проезд в муниципальном автотранспорте,
обеспечение лекарственными препаратами бесплатно или с 50% скидкой, снижение
стоимости проезда в электропоездах в летний период и т.д. Для ветеранов труда
введена 50% льгота по оплате коммунальных услуг, электроэнергии, пользования
телефоном. Большое количество льгот предоставляется участникам Великой
Отечественной войны согласно закону о ветеранах, принятого к 50-летию Победы в
1995 г.
Важная роль в социальной защите пожилых людей принадлежит учреждениям,
обеспечивающим стационарные и нестационарные формы обслуживания. К стационарным
формам можно отнести дома-интернаты, сеть которых существует ещё с советских
времен, а количество этих учреждений приближается в нашей стране к тысяче. Они
предназначены, в основном, для одиноких пожилых людей, испытывающих в силу
возраста или болезней затруднения в организации быта. Кроме того,
дома-интернаты позволяют решать проблемы общения, досуга и медицинского
обслуживания пенсионеров. Однако, построенные по типу общежитий, они далеко не
всегда удовлетворяют в уровне комфорта и уюта, качестве питания и обслуживания.
Более перспективной формой таких учреждений становятся дома ветеранов, которые
представляют собой обычные жилые дома, все квартиры, в которых занимают люди
пожилого возраста. Первые этажи в этих домах отводятся под социальную
инфраструктуру: магазин, аптека, парикмахерская, прачечная, комнаты для
проведения досуга и занятий спортом, медицинский пункт, в котором круглосуточно
дежурят врач и медицинская сестра. Таким образом, при достаточно высоком уровне
автономизации (отдельные квартиры, вместо комнат в домах-интернатах)
пенсионерам предоставляется большой спектр социальных услуг и возможностей для
медико-социальной реабилитации. Один из таких домов был открыт в г. Бердске НСО
в мае 2000 г.
Службы срочной социальной помощи обеспечивают остро нуждающихся горячим (и
чаще всего бесплатным) питанием, поддерживают их через выдачу продуктовых
наборов, одежды, обуви, предметов первой необходимости. Формы стационарной о
нестационарной помощи людям пожилого возраста развиты в большей или меньшей
степени в различных субъектах Российской федерации. Уровень их развития во
многом зависит от заинтересованности и активности местных органов
самоуправления. Тем не менее, все они должны быть основаны на следующих
принципах социальной помощи:
* * адресности, предусматривающем учет потребностей клиентов социальной
работы в определенных формах и видах социальной защиты;
* * гарантированности, то есть обязательности оказания социальной помощи
людям пожилого возраста;
* * комплексности, предполагающий предоставление пенсионерам нескольких
видов социальной помощи одновременно;
* * дифференциации, то есть учета при организации социальной защиты
региональной, половозрастной и культурной специфики;
* * динамики социальной защиты, который предусматривает пересмотр
социальных нормативов в связи с ростом стоимости жизни.
Социальная помощь и поддержка пожилых людей – одно из важнейших
направлений социальной политики государства. Но во многом эмоциональное
состояние представителей этой возрастной группы зависит и от отношения к ним
окружающих, близких людей и людей незнакомых. Уважение к старости, к заслугам и
возрасту пожилого человека – это показатель культуры общества.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. 1. Какие существуют подходы к определению пожилого возраста?
Почему с точки зрения социальной работы в России удобнее определять пожилой
возраст у женщин с 55, а у мужчин с 60 лет?
2. 2. Какие группы социальных проблем могут возникать у пожилых
людей? Как повлияло социально-экономическое и социокультурное реформирование в
нашей стране на социальные проблемы пожилых граждан?
3. 3. Назовите основные формы социальной защиты пожилых людей в
России на современном этапе.
ЛИТЕРАТУРА
1. 1. Альперович В. Социальная геронтология. –
Ростов н/Д: Феникс, 1997. – 576 с.
2. 2. Нетрудоспособное население: Соц.-демогр.
аспекты. – М.: Наука, 1985, – 225 с.
3. 3. Павленок П.Д. Основы социальной работы. – М.:
Инфра, 1997. – 367 с.
4. 4. Сонин М.Д., Дыскин А.А. Пожилой человек в
семье и обществе. – М.: Финансы и статистика, 1984. – 175 с.
5. 5. Социальная геронтология: современные
исследования: Реф. сб. – М.: ИНИОН РАН, 1994. –135 с.
6. 6. Социально-бытовое обслуживание пенсионеров и
инвалидов. Обзорная информация. – М., 1994. – Вып. 1. – 164 с.
7. 7. Теория и методика социальной работы./ Под.
ред. П.Д. Павленка – М.: ГАСБУ, 1993. – 338 с.
8. 8. Теория и методика социальной работы./ Под. ред.
В.И. Жукова. – М.: Союз, 1994. – 365 с.
9. 9. Человек стареющий… – Л.: «Знание», 1989. – 31
с.
10. 10. Яцемирская Р.С., Беленькая И.Г. Социальная
геронтология: Учеб. пособие. – М.: ВЛАДОС, 1999. – 224 с.
Приложение 1
ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ РЕФЕРАТА И
КУРСОВОЙ РАБОТЫ ПО ПРЕДМЕТУ «ТЕОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
РАБОТЫ» И ПОРЯДОК ИХ ЗАЩИТЫ *
(для очного и заочного отделения)
Реферативная работа (д
|
|
