ействия в 
ответ на запросы требующей стороны. Получается, что если таких действий нет, то 
нет и проблемы. Однако это далеко не так. Любая проблема имеет свой жизненный 
цикл. На фазе зарождения (возникновения) и на фазе становления она трудно 
распознается, поскольку масштабы ее невелики и практически не наблюдается 
ответной социальной реакции. Но это не значит, что она не существует. 
Социальные действия, связанные с конкретной ситуацией, возникают на фазе 
обострения проблемы, когда приходится иметь дело с ее последствиями и 
целенаправленное воздействие на социальные процессы ограничивается преодолением 
негативных результатов развития социальных событий. В этом случае решение 
социальных проблем обходится дорого и с экономической, и с социальной точек 
зрения. Поэтому для эффективного управления социальными процессами важно 
проводить их раннюю диагностику, т.е. исследовать динамику социального развития 
с целью обнаружения диспропорций, нарушения устойчивости социальной системы. 
Это позволит обеспечить приоритет превентивных мер в регулировании социальных 
отношений.
На наш взгляд, исследование социальных проблем должно включать в себя изучение 
поведения людей, выставляющих требования в отношении реальной жизненной 
ситуации, в которой они оказались. И в этом представители конструктивистской 
школы, безусловно, правы. Однако этого недостаточно. Мы исходим из социальной 
обусловленности, детерминированности человеческой деятельности. Поэтому крайне 
важно выявлять и анализировать предпосылки, факторы, вызывающие к жизни ту или 
другую форму социального поведения. Значит, необходимо изучать социальные 
противоречия и ведущие тенденции их разрешения в конкретных исторических 
условиях. 
Материалистическое понимание истории дает нам основание заключить, что 
социальная проблема - это объективное противоречие, находящееся на такой стадии 
своего развития, когда нарушаются пропорции социальной динамики (складывается 
социальная структура, подрывающая основы целостности данной системы) и на этой 
основе возникает дисбаланс коренных общественных, коллективных и личных 
интересов, что влечет за собой разрушение сложившихся социальных ценностей, и 
как следствие, изменение существенных свойств социума и возникновение “угрозы” 
его привычной, устоявшейся (и в этом смысле нормальной) жизнедеятельности. 
Поэтому изучение социального положения различных групп людей, их интересов и 
конкретных действий в контексте объективно обусловленных социальных изменений 
должно являться, по нашему мнению, основой моделирования социальных проблем. 
В качестве ключевого метода исследования проблем может стать диагностика как 
разновидность системного анализа. При этом под диагностикой социальных проблем 
мы понимаем прикладное социологическое исследование состояния социального 
объекта (общества, территориальной общности, социальной группы, трудового 
коллектива) с целью выявления отклонений и нарушений его нормального 
функционирования и развития. Она включает в себя анализ конкретной социальной 
ситуации, изучение обусловленного ею поведения определенных групп людей, 
выявление на этой основе социальных проблем и их типологизацию (определение 
принадлежности к установленному классу). 
Диагностика имеет принципиальное значение не только для исследования, но также 
для моделирования социальных проблем, определения их значимости и очередности 
решения в системе социального управления.

Примечания.
*Так, например, Р. Мертон предпринял попытку сформулировать норму для состава 
экспертов, которые определяют социальные проблемы. Он выделил такие категории 
населения, как: большинство людей; те, кто занимает стратегическую позицию в 
системе власти; функционально значимая коллективность. Р. Нисбет дополнил этот 
перечень и включил такие категории, как: существенная часть социального 
порядка; большое число людей; определяющее число американцев. Обращает на себя 
внимание то, что данные нормы весьма расплывчаты. Остается не ясным, кого, 
например, отнести к занимающим стратегическую позицию в системе власти: либо 
это депутаты, либо это государственные чиновники, либо представители ведущих 
политических партий. Или же, как установить функционально значимую 
коллективность, а также существенную часть социального порядка. Вместе с тем, 
несмотря на неоднозначность понимания и расплывчатость предлагаемых норм, 
очевидным является то, что при функциональной трактовке социальных проблем 
нельзя обойтись без нормирования социальных условий и социальных действий.
**Их рассмотрение имеет прямое отношение к предмету исследования, поскольку 
различные виды девиаций отождествляются с социальными проблемами.
***Следует отметить, что в конструктивизме интересы отождествляются с выгодой, 
на которую ориентированы действия каждой из сторон процесса интеракции.

Литература
1. Бестужев-Лада И.В. Поисковое социальное прогнозирование: Перспективные 
проблемы общества. М., 1984. 
2. Куценко В.И. Социальная задача как категория исторического материализма. 
Киев, 1972. 
3. American Social Problems. An Institutional Analysis /John E. Farley. Second 
Edition. New Jersey. 1992.
4. American Social Problems. An Institutional Analysis /John E. Farley. Second 
Edition. New Jersey. 1992.
5. Case C. What is Social Problem?// Journal of Applied Sociology. 1924. 8: 
268-273.
6.Constructionist Controversies: Issues in Social Problems Theory / Gale Miller,
 James A. Holstein. New Jork, 1993.
7. Contemporary Social Problems / Ed. Nisbet R., Merton R. New Jork,1971.
8. Ellwood, Ch. A. The Social Problem: a Reconstructive Analysis. Rev. Ed. New 
Jork, 1919.
9. Frank L.K. Social Problems // American Jour