При рассмотрения истории английского морского планирования на Дальнем Востоке 
создается впечатление, что, несмотря на отклонение своего плана развертывания 
сил, Адмиралтейство продолжало подспудно проводить его в жизнь. Так, в Сингапур 
все равно были направлены «Revenge» и «Royal Sovereign», a для ускорения 
прибытия хотя бы «Hermes» не было сделано ничего.


Критика плана Адмиралтейства

Посылка английских линейных сил на Дальний Восток осуществлялась в рамках 
неофициальной англо-американской договоренности в целях усиления американских 
сил на Филиппинах без дробления главных сил США.

Взамен США гарантировали свое вмешательство на стороне Англии против Японии и, 
самое главное, принимали на себя ответственность за оборону в Западной 
Атлантике. При этом все рассуждения Черчилля о воздействии этих кораблей в 
Сингапуре на Японию и о возможности «играть роль „Tirpitz“ являются лишь 
маскировочным прикрытием. Подтверждением этого является то, что Филлипс по 
прибытии в Сингапур сразу повел речь о наступательных операциях и, не 
запрашивая дополнительных полномочий, согласовал с Хартом вопрос о 
перебазировании кораблей в Манилу.

Разница в подходах Адмиралтейства и Черчилля к планированию действий на Дальнем 
Востоке заключалась во взгляде на формы взаимодействия Восточного флота с 
вооруженными силами США.

Адмиралтейство предлагало создать на Индийском океане самостоятельный флот. Он 
должен был, действуя самостоятельно, защищать британские владения и морские 
сообщения, отвлекать на себя главные силы японского флота и оказывать тем самым 
помощь американскому тихоокеанскому флоту. По этому плану, в первой его 
редакции, предполагалось базировать Дальневосточную эскадру на Цейлоне. Это 
означало, что Малайя и Голландская Вест-Индия остаются практически беззащитными,
 а после их захвата японцы могли бы вообще ничего не предпринимать в Индийском 
океане. Поскольку их приоритетной целью являлись Индонезия и Малайя, а не Индия 
и Ближний Восток, им было бы достаточно создать надежный барраж в Зондском и 
Малаккском проливах, после чего забыть о наличии английских кораблей в 
индийских водах. Кроме того, такое соединение было бы абсолютно беззащитно от 
ударов с воздуха вне зависимости от того, находится оно в базе или в открытом 
море. С другой стороны, отправка этих кораблей в Индийский океан делала 
положение в Атлантике и на Средиземном море тяжелым, если не катастрофическим: 
оставшихся линейных крейсеров было явно недостаточно для обеспечения 
коммуникаций при сколько-нибудь энергичных действиях немцев и итальянцев.

Вторая редакция плана, предусматривавшая базирование флота на Сингапур, 
вынуждает противника уничтожить это соединение силами базовой авиации из 
Сайгона или своими ВМС, после чего события могут развиваться по прежнему 
сценарию. Расчеты сэра Дадли Паунда на то, что во время наступления Япония 
«откроется» для удара с Гавайев и флот США в это время окажет действенную 
помощь, были малореалистичны – США в любом случае планировали вести операцию в 
стиле «шаг за шагом». Он просто не успел бы вмешаться, даже не будь 
Перл-Харбора. Абсолютное превосходство японцев в авианосцах делало положение 
англичан еще безнадежнее.

Черчилль требовал направить на Дальний Восток небольшое соединение быстроходных 
тяжелых кораблей. Эта эскадра предназначалась для активных наступательных 
операций и рейдов. Фактически она должна была организационно включиться в 
состав флота США и действовать в тактическом взаимодействии с его азиатской 
эскадрой. Рассуждения Черчилля о действиях этого соединения в Индийском океане 
и его сдерживающем влиянии на Японию являются не более чем дипломатической 
маскировкой факта передачи своих кораблей под командование ВМС США от 
парламента и общественного мнения.

Таким образом, английский план действий был частью американского плана войны. 
Сама идея посылки быстроходного соединения в этот район была неплохой, однако 
корабельный состав был подобран неудачно. В состав этого соединения должны были 
входить 3-4 тяжелых авианосца (т. е. почти все имевшиеся), прикрываемые 1-2 
быстроходными линкорами или линейными крейсерами. Такое соединение 
действительно представляло бы серьезную угрозу для японцев, и они не могли бы 
оставить его без внимания. Формированию такого соединения в тот момент мешало 
отсутствие на британских авианосцах современных самолетов, которые требовалось 
получить из США.


Местное планирование

На декабрь 1941 года ВМС союзников были следующими:

1) Китайская военно-морская станция (адм. Лейтон) – 3 устаревших легких 
крейсера типа «Dragon», 2 австралийских эсминца, 9 устаревших английских 
эсминцев, 8 торпедных катеров;