К концу лета 1944 г. антифашистская борьба югославского народа получила новый 
размах. День ото дня множились ряды борцов. Верховное командование НОАЮ твердо 
руководило силами освободительной войны. В Сербии, Хорватии, Словении, 
Македонии, на Воеводине были созданы свои региональные главные штабы с 
соответствующими командующими - "комендантами" и начальниками. Комплектование 
этих органов военного управления производилось непосредственно в партизанских 
районах или на упомянутом выше гористом острове Вис. С острова региональный 
штаб перебрасывался на место военных действий. Так был сформирован и при 
участии советских офицеров прошел подготовку главный штаб Сербии во главе с 
генералом Коча Поповичем. С ним в июле 1944 г. убыл в район боев генерал-майор 
Горшков. 

При перебазировании штаба большую роль сыграла наша авиабаза в Бари. Экипаж 
советского летчика Н. А. Гиренко разведал посадочную площадку в районе 
Казанчича (25 км южнее Ниша) и сбросил там парашютную группу штаба с нашим 
представителем и радиостанцией. Когда связь была установлена, Гиренко безлунной 
ночью 12 июля доставил на место весь состав штаба буквально под носом у 
противника. Даже партизаны, видавшие виды люди, были изумлены такой смелостью и 
на радостях станцевали с летчиками и прибывшими товарищами веселое коло... 

Народно-освободительная армия Югославии и ее руководители пользовались глубоким 
уважением нашего народа, советских воинов и Генерального штаба. Они заслужили 
его бескомпромиссной борьбой против гитлеровских захватчиков, героизмом, 
преданностью народу. За время многолетней и трудной войны с немецко-фашистскими 
оккупантами НОАЮ научилась умело воевать. Она вырастила свои кадры командиров и 
политработников, сильных боевым духом, искусством борьбы, умеющих применяться к 
условиям партизанских действий, готовых к самопожертвованию ради победы. Но мы 
знали также, что в течение длительного времени относительно слабой стороной 
Народно-освободительной армии Югославии было вооружение. Не хватало артиллерии 
и минометов, танки исчислялись единицами, почти не было авиации. Стрелковое же 
оружие - винтовки, автоматы, пулеметы - представляло собой причудливую смесь 
систем, захваченных у противника: немецких, итальянских и других. Значительное 
место занимало английское оружие. До осени 1944 г. поставки советского 
вооружения не играли большой роли, поскольку снабжение воинов Югославии через 
обширную территорию, занятую противником, было сопряжено с необычайными 
трудностями. 

За время пребывания маршала И. Броз Тито в Москве договорились о значительном 
улучшении снабжения войск НОАЮ советским вооружением. Выход войск 2-го и 3-го 
Украинских фронтов к границам Югославии позволял резко увеличить доставку 
оружия нашим югославским товарищам и братьям по освободительной борьбе. 

Главным вопросом в переговорах между югославскими товарищами и Советским 
правительством в Москве осенью 1944 г. была организация совместных операций 
Красной Армии и Народно-освободительной армии Югославии. Вступление наших войск 
в пределы Югославии коренным образом меняло стратегическую обстановку в стране, 
давало возможность войскам НОАЮ создать и обеспечить за собой выгодное 
положение для последующего полного разгрома оккупантов. 

Было достигнуто полное согласие относительно взаимодействия советских войск и 
НОАЮ. Районом, где намечалось развернуть совместное наступление, являлась 
Сербия. Она служила местом приложения главных усилий советских и югославских 
войск, что оправдывалось условиями общей стратегической обстановки на фронте 
борьбы против гитлеровской Германии, а также положением в Югославии. 

В Москве И. Броз Тито встретился с Г. М. Димитровым, которые подробно рассказал 
об Отечественном фронте, новых целях народной Болгарии и ее армии. Встреча 
оказала большое влияние на единство действий Красной Армии, НОАЮ и болгарской 
армии. 

Соглашение о совместных операциях советских войск и НОАЮ, достигнутое в 
сентябре 1944 г., было для Генерального штаба очень важным актом. Он определял 
исходный пункт планирования боевых действий, причем на Сербию, естественно, 
обращалось и главное внимание. Советские генштабисты настойчиво искали и 
выявили некоторые уязвимые места обороны войск группы армий "Ф", что и 
предполагалось использовать как можно полнее. 

Было отмечено, что фон Вейхс стремился организовать наиболее прочную оборону 
вдоль горных хребтов по восточной границе Сербии с Румынией, возводя здесь 
мощные и развитые в глубину инженерные укрепления, усиливая войска армейской 
группы "Сербия". Количество сил и средств противника на этом участке фронта 
было значительным. Вдоль болгарской границы, куда выдвигались главные силы 
фронта Ф. И. Толбухина, враг плотной группировки войск и системы укреплений не 
создал. Немецко-фашистское командование не рассчитывало, что Красная Армия 
быстро подойдет сюда, и слишком полагалось на гористую местность. Когда же мы 
оказались у границ Югославии, фон Вейхс уже не имел времени и средств для 
противодействия. 

Вытянутая параллельно Дунаю оборона немецко-фашистских войск была, как нам 
казалось, удобным объектом для одновременных ударов по всему фронту. Враг засел