Как это часто бывало на фронте, если остался от роты один солдат, считалось - 
погибла рота. А, когда оставался один партизан от отряда, почти всегда вырастал 
новый партизанский отряд и даже - превращался в партизанское соединение. 
Особенно ярко видно это из действий наших парашютистов-партизан в Чехословакии. 
Какие базы имел там отряд Квитинского, соединение Шукаева, десантные группы: 
Величко, Волянского, Егорова, Попова, Химича, Астахова. Какие базы имели все 
эти и еще многие наши украинские партизаны там, в Чехословакии, в Польше, кроме 
народной базы, хотя все они превратились из групп и отрядов в многотысячные 
соединения? 

А какие базы имели рейдовые партизанские соединения на Украине, действовавшие 
каждый день в новом районе? 

Непонимание того, что база партизан - народ, привязанность к фронту, неумение 
оторваться от него для своих широких, никем не стесненных маневрирований в 
оперативной и стратегической глубине вражеских тылов, именно это было причиной 
неудач первых партизанских отрядов. 

Партизанское движение возникает в ходе войны. В вооруженной борьбе против 
неоколониалистских, расистских и других реакционных режимов партизанское 
движение, как правило, возникает задолго до начала вооруженной борьбы, до 
начала восстания и длительно готовится. Исторический опыт учит, что успех 
освободительной (партизанской) борьбы в решающей степени зависит от того, 
насколько она тщательно подготовлена, насколько вытекает из общенационального 
политического кризиса и в какой мере опирается на революционный и 
патриотический подъем народа, а иногда и от политической обстановки в других 
странах, которые могут так или иначе повлиять на ход и конечный исход борьбы. 

Характер партизанской войны, ее направленность, размах и эффективность в целом 
зависят от конкретно исторических задач, стоящих перед участниками данного 
освободительного движения и путей их решения. В совокупности эти условия 
рождают наиболее эффективную партизанскую борьбу. 

На размах, глубину и результативность партизанской войны существенное 
воздействие оказывают также героико-патриотические традиции и свободолюбие 
народов. 

Решающую роль в исходе партизанской войны часто играет и наличие организации, 
способной возглавить народно-освободительную борьбу. Исторический опыт 
убедительно свидетельствует, что народные восстания и партизанские войны терпят 
поражение даже при всех других благоприятных условиях при отсутствии единой 
организации, способной возглавить народные массы и успешно руководить их 
борьбой. В современных условиях такими организациями могут явиться религиозные, 
национальные или социальные партии. 

Однако не только наличие специального органа военного руководства партизанскими 
силами играет роль, но и его качество. Опыт партизанской борьбы во Второй 
мировой войне и последующих национально-освободительных войнах убедительно 
показал, что командование действиями партизанских сил должно создаваться 
заблаговременно и укомплектовываться личным составом, имеющим необходимую 
подготовку. Ошибки в руководстве действиями партизан часто дорого обходились и 
снижали эффективность партизанской войны. Поэтому правильно поступали те 
руководители национально-освободительными движениями, которые заблаговременно 
создавали компетентное военное руководство партизанскими силами, как это было, 
например, в Китае, Югославии, Алжире, на Кипре и в ряде других стран. Это себя 
вполне оправдывало. 

Однако подобно тому, как самый компетентный штаб бесполезен при отсутствии 
рядовых солдат, так и военное руководство партизанскими силами, безусловно, не 
может считаться гарантией успеха. Кто же эти люди, которые действуют в 
партизанских отрядах? 

Партизанами являются непосредственные участники действий, которые наносят урон 
противнику в живой силе, боевой технике, нарушают управление населением и 
войсками, снижают боеспособность вражеских войск иными способами, ведут 
разведку и т. д. 

Участниками партизанского движения и партизанской войны являются и все те, кто, 
не участвуя непосредственно в действиях партизан, обеспечивает партизанские 
силы всем необходимым для борьбы и жизни. Заметим, что такое участие в 
партизанской войне обычно более опасно, чем участие в боевых действиях отрядов, 
которые, нанеся урон врагу, могут выйти из-под его удара, а их помощники 
остаются на месте и часто несут большие потери. Поэтому понятно, насколько 
несправедливо то, что многих достойных местных жителей, которые обеспечивали 
действия советских партизан в Великой Отечественной войне, не наградили. 

Готовность широких народных масс к партизанской войне против иностранных и 
внутренних поработителей может быть наиболее эффективно реализована только при 
должной заблаговременной подготовке.