подготовительных мероприятий для начала полного и всестороннего сотрудничества 
между Великобританией и Соединенными Штатами в области морского флота. В 
соответствии с решениями Лондонской конференции штаб американских ВМС составил 
план, предусматривающий возможность вовлечения Америки в войну. Согласно плану, 
первоочередной задачей американских ВМС должна была стать защита атлантических 
конвоев, к этой миссии американцы намеревались приступить с 1 апреля 1941 года.

За морской конференцией в Лондоне в январе и феврале последовали рабочие 
совещания в Вашингтоне с участием представителей американских и английских 
военно-морских, военно-воздушных и сухопутных сил. На них снова прозвучало 
заявление о том, что обе страны рассматривают Европу и Атлантику в качестве 
основных театров военных действий. Было достигнуто соглашение о том, что 
основной задачей американского флота является защита судоходства в Северной 
Атлантике, причем выполнение этой задачи не зависит от объявления войны 
Германии, и американцы приступят к ее выполнению, как только почувствуют себя в 
силах это сделать. Для этой цели Великобритания предоставит свои базы.

По достижении соглашения американцы немедленно приступили к его реализации. 1 
февраля 1941 года был образован атлантический флот под командованием адмирала 
Кинга. 18 апреля 1941 года адмирал Кинг объявил, что американская зона 
безопасности протянулась в восточном направлении до 26° западной долготы, то 
есть более чем на 2300 миль от американского побережья в районе Нью-Йорка. До 
европейского берега в Лиссабоне оставалось всего 740 миль. Кстати, в этой зоне 
оказались Азорские острова, которые, как известно, являются европейской 
территорией. Иными словами, примерно у5 Атлантического океана было объявлено 
частью Западного полушария, где американцы будут преследовать немецкие суда и 
докладывать их координаты англичанам.

В международном законодательстве невозможно найти оправдания ни такому 
необъяснимому расширению зоны безопасности, ни весьма специфическому ее 
использованию.

7 июля американцы приняли на себя «защиту» Исландии, высадили там войска и 
создали военно-морские и военно-воздушные базы. В своей книге «Битва за 
Атлантику» Морисон комментирует оккупацию Исландии следующим образом:

«Хотя правительство Исландии под давлением англичан официально обратилось к 
правительству США с просьбой о защите своей страны, население этого не одобрило.
 Обладавшие сильно развитым национальным самосознанием, люди не чувствовали 
никакой необходимости в защите».

После оккупации Исландии американцы приняли ответственность за непосредственную 
защиту всех конвоев американских судов, направляющихся в Исландию, а также 
судов под другими флагами, присоединившихся к этим конвоям. В дополнение к 
этому американским ВМС были даны инструкции гарантировать безопасность другим 
конвоям в Северной Атлантике, когда этого требовала стратегическая ситуация. 
Это означало, что британскому судоходству в районах, прилегающих к Исландии, 
тоже можно было рассчитывать на защиту американцев.

Какова была реакция немецкого правительства на эту серию нарушений 
международного законодательства Соединенными Штатами Америки? В сентябре 1939 
года мы получили на этот счет личные инструкции Гитлера. Мы должны были при 
любых обстоятельствах избегать «инцидентов» с американцами. Фюрер был 
преисполнен решимости не допустить вмешательства Америки в военный конфликт, 
как это произошло в Первую мировой войну. В этой политике он был тверд, как 
никогда. Когда американцы передали 50 эсминцев англичанам, Рузвельт не 
сомневался, что Гитлер «проглотит» оскорбление, поскольку с точки зрения фюрера,
 любая, пусть даже значительная, помощь англичанам предпочтительнее военного 
конфликта с Соединенными Штатами. Как показали последующие события, в своей 
оценке ситуации американский президент оказался прав.

Поскольку американцы вначале избегали входить в район, непосредственно 
прилегающий к Британским островам, где немецкие субмарины вели неограниченную 
войну, никаких инцидентов и не было до начала лета 1941 года. Но 20 июня 1941 
года подлодка «U-203» встретила в оперативной зоне американский линкор «Техас». 
А так как последний находился в районе, куда раньше не заходили американские 
суда, командир «U-203» не мог угадать, является ли корабль американским или же 
он, как 50 эсминцев, передан британскому флоту. Поэтому он решил атаковать. 
Атака оказалась неудачной, но линкор не заметил подводную лодку. Получив отчет 
командира о появлении американского корабля в зоне боевых действий, я 
немедленно отдал приказ, что «американские военные корабли, даже если они 
замечены в зоне боевых действий, не должны подвергаться атаке, поскольку 
разрешение атаковать любые корабли в этой зоне не совпадает с политическими 
стремлениями фюрера».

До этого момента подводные лодки имели разрешение атаковать любые военные 
корабли, замеченные в зоне боевых действий, поскольку считалось, что 
американские корабли появиться там заведомо не могут.

На следующий день по приказу Гитлера я передал на все подводные лодки следующее