В дипломатическом отношении для Англии было особенно ценно, чтобы 
Соединенные Штаты поддерживали отношения с Францией, и немедленно использовали 
их, если нажим Германии на Виши сделает это необходимым. Обещания материальной 
поддержки для снабжения Северной Африки или отказ в ней были действенным 
рычагом в руках американского правительства, позволяющим направлять политику 
Виши в желательном направлении. Кроме того, Соединенные Штаты оказали 
немедленную помощь Англии и военными материалами. Уже 11 июня было закуплено 
500 тыс. винтовок, 80 тыс. пулеметов и 900 орудий, которые поступали из 
американских арсеналов, но, чтобы не нарушать законов страны, закупались якобы 
частным образом.
      Увеличение численности флота все время было основной заботой Англии. 
Задачи флота в связи со сложившимся в июне стратегическим положением на море 
настолько возросли, что особенно недостаточным стало количество эсминцев, 
имевших решающее значение для борьбы с подводными лодками. Черчилль был 
вынужден трижды обращаться к президенту – 15 мая, 15 июня и в конце июля, – 
пока ему удалось добиться согласия на приобретение 50 – 60 старых американских 
эскадренных миноносцев. Крайне нежелательная для англичан по дипломатическим и 
психологическим мотивам сдача в аренду на 99 лет баз на английских островах у 
северной и центральной части восточного побережья Америки – таких, как 
Ньюфаундленд, Бермудские острова, Багамские острова, острова Ямайка и Тринидад 
– была неизбежной, чтобы сделать для американцев приемлемой эту сделку. Кроме 
того, американцы потребовали заверения в том, что весь английский флот никогда 
не попадет в руки немцев – так низко в то время пали акции Англии по ту сторону 
океана. В сентябре 1940 г. 50 американских эскадренных миноносцев были переданы 
британскому флоту. Одна из актуальнейших проблем англичан если и не была 
разрешена полностью, то, по крайней мере, стала не такой острой.
      Теперь в течение многих лет перед Англией должна была стоять другая 
проблема, которая приобретала решающее значение: оплата военных материалов, 
предоставленных Соединенными Штатами. Когда в 1939 г. началась война, в 
Соединенных Штатах существовал закон о нейтралитете, запрещавший всякую 
отправку военных материалов воюющей стране. Только в результате трехмесячной 
упорной борьбы президента этот закон был аннулирован. Вместо него появилась 
система «кэш-энд-кэрри»12, которая разрешала каждой воюющей стране закупать в 
Соединенных Штатах военные материалы, если она платила наличными и сама эти 
материалы транспортировала. Хотя эта система, учитывая блокаду Германии, 
практически благоприятствовала западным державам, все же она и для них 
представляла некоторые неудобства. Они должны были пользоваться лишь своими 
собственными судами и могли приобрести только то, за что были в состоянии 
немедленно уплатить. Англичане, очень осторожные в торговых делах, до начала 
войны с Францией тщательно оберегали свои фонды в иностранной валюте и 
соответственно ограничивали свои заказы. Только когда война во Франции приняла 
угрожающий оборот, они отступили от этой практики и стали увеличивать свои 
заказы, не взирая на финансовые соображения. При системе «кэш-энд-кэрри» было 
ясно, что наступит момент, когда их долларовые резервы иссякнут. Лишь до ноября 
было заказано 11 тыс. самолетов, за которыми должны были последовать еще 12 тыс.
 К этому времени англичане выплатили 4,5 млрд. долларов. Их фонды были 
исчерпаны, а кредиты за границей израсходованы. Назрела необходимость найти 
иное разрешение проблемы вооружения. 8 декабря Черчилль обратился к незадолго 
до того переизбранному президенту с большим посланием, в котором подробно 
описал положение Англии, правильно рассчитывая, что теперь Рузвельт может 
действовать значительно смелее. Одновременно он развернул перед ним свои 
будущие планы. Эго послание было очень похоже на письмо Гитлера к Муссолини, 
написанное несколькими днями раньше. Сравнение обоих документов показывает, 
насколько Черчилль, которого Гитлер так поносил, превосходил своего противника 
осмотрительностью и ясностью цели, столь необходимым государственному деятелю.
      В начале письма английский премьер-министр с удовлетворением отмечал, что 
повторное избрание Рузвельта на пост президента подтвердило, насколько тесно 
связаны между собой безопасность обоих государств и их цивилизация. Но Англия 
должна пока продолжать войну в одиночестве, так как Соединенные Штаты только 
через два года будут способны бросить на чашу весов всю свою мощь. Гитлер 
значительно превосходит Англию по вооружению и еще больше – Соединенные Штаты. 
Правда, Англия может сейчас успешно вести борьбу с Германией флотом и авиацией, 
но огромной, не связанной ни на каких других театрах военных действий 
германской сухопутной армии она ничего не может противопоставить. Англия 
намеревается в 1941 г. сформировать армию из 50 – 60 дивизий, и уже теперь 
могла бы выступить против державы оси на второстепенных театрах военных 
действий. Она сделает также все, что будет в ее силах, чтобы воспрепятствовать 
распространению войны на Африку и Восточную Азию. К счастью, в настоящее время 
ликвидирована опасность того, что Англия будет уничтожена быстрым, 
сокрушительным ударом.
      Но такая же смертельная опасность таится в постоянном и все ускоряющемся 
сокращении тоннажа торгового флота. Воздушные налеты, несмотря на все связанные 
с ними потери и жертвы, еще можно перенести: он надеется также на то, что скоро 
удастся расплатиться с врагом. Но если снабжение Англии оружием, сырьем и 
продовольствием будет нарушено, если не хватит кораблей, чтобы всюду встретить 
противника достаточными силами, то катастрофа сможет произойти прежде, чем 
Соединенные Штаты будут готовы выступить. В 1941 г. на морях решится исход 
войны. Потери судов уже сейчас почти так же высоки, как в самый тяжелый год 
первой мировой войны. Ввоз на 10 процентов меньше необходимого минимума и его 
дальнейшее сокращение может привести к роковым последствиям. Ввоз в Англию в