|
менившихся условиях оно больше не отражало действительного положения. Теперь
военному министру (ранее именовался министром Рейхсвера) подчинялись три
главнокомандующих: главнокомандующий сухопутными силами, главнокомандующий
военно-морскими силами и главнокомандующий военно-воздушными силами.
Эта лишь внешне четкая организация страдала тем, что главнокомандующий
военно-воздушными силами и не думал подчиняться военному министру и
главнокомандующему вооруженными силами. Формально он всегда мог прикрыться
своей должностью министра авиации и уполномоченного по осуществлению
четырехлетнего плана. Исключительно высокое политическое положение, близкие
отношения с Гитлером и принадлежность к кабинету министров ставили Геринга
практически в один ряд с главнокомандующим Вермахтом. Положение Геринга было
определено неясно: с одной стороны, как главнокомандующий ВВС он находился в
подчинении у военного министра, так же как и главнокомандующие сухопутными
силами и ВМС, но, с другой стороны, он полностью сохранил свои полномочия как
министр авиации. Таким образом, второе положение практически сводило на нет
первое.
В то время как бюджет ОКВ, бюджеты сухопутных сил и ВМС представлял в
правительство военный министр, бюджет ВВС представлял непосредственно Геринг.
Еще меньше подчинялся он вследствие своего двойственного положения (будучи к
тому же еще уполномоченным по осуществлению четырехлетнего плана) военному
министру в таких, наиболее насущных вопросах, как распределение сырья,
производственных мощностей и т.п. Это приводило к значительным трениям
командования ВВС с военно-политическим управлением Военного министерства
(ставшим позже Верховным командованием Вермахта), с Главным командованием
сухопутных сил и Главным командованием ВМС. Устранение существовавших трений
отнимало много энергии и сил, и часто оно было возможным только благодаря
действиям отдельных умных и проницательных руководителей из низших сфер.
Высшие органы руководства представляли собой, таким образом, в 1935—1937 гг.
следующую картину.
Высшая государственная власть и высшее политическое руководство находились в
руках Гитлера, который одновременно являлся верховным главнокомандующим
Вермахтом.
Военному министру и главнокомандующему Вермахтом подчинялись все вооруженные
силы страны. По согласованию с фюрером он давал главнокомандующим видами
вооруженных сил общие указания в отношении строительства вооруженных сил и
подготовки к войне, осуществлял контроль за выполнением оперативных и
административно-хозяйственных мероприятий, проводимых в масштабе отдельных
видов вооруженных сил, а также согласовывал эти мероприятия с военными
приготовлениями по линии других ведомств. Во время войны он должен был давать
главнокомандующим видами вооруженных сил руководящие указания по ведению
операций.
Главнокомандующий военно-воздушными силами на практике в значительной степени
ускользал от подчинения военному министру. Кроме того, как уже неоднократно
указывалось, разделение командной власти и ответственности между
представителями высшего руководства было неправильным. Это проявлялось в том,
что не было, да и не могло быть ясно определено, в какой степени
главнокомандующие видами вооруженных сил были самостоятельны в осуществлении
указаний главнокомандующего Вермахтом.
Главнокомандующий Вермахтом не имел в своих руках генерального штаба [9] для
разработки оперативных и стратегических планов. Таким образом, не было единого
генералиссимуса, его роль исполняли несколько лиц, которые зачастую стремились
к различным целям, сотрудничать их заставляло только сознание ответственности
за общее дело.
В полемике за выяснение положения главнокомандующего Вермахтом и
главнокомандующего сухопутными силами первый придерживался того мнения, что он
должен ведать вопросами подготовки к войне и оперативным руководством
вооруженными силами во время войны. Его мнение поддерживал начальник
военно-политического управления Военного министерства. В соответствии с этим
главнокомандующий Вермахтом требовал от главнокомандующих видами вооруженных
сил представления всех планов, разрабатываемых их генеральными штабами. Но в
его многочисленных меморандумах и высказываниях не содержалось ясного ответа на
два вопроса: какие полномочия должны были быть оставлены главнокомандующим
видами вооруженных сил и как должна была выглядеть связь между
главнокомандующим вооруженными силами и генеральными штабами видов вооруженных
сил, поскольку работа генерального штаба требует постоянного, непосредственного
и взаимного общения с генералиссимусом.
Главнокомандующий сухопутными силами, поддерживаемый своим начальником
Генерального штаба, решительно отклонял разделение полномочий в подготовке и
проведении операций между главнокомандующим вооруженными силами и
главнокомандующим сухопутными силами. Он требовал для себя права быть первым и
единственным советником верховного главнокомандующего вооруженными силами
(
|
|