ивизия мота формироваться, как и войска пограничной охраны, до начала 
мобилизации в порядке проведения предварительных мероприятий. Организацию 
дивизии военного времени см. в приложении 4, раздел V.

20 См. приложение 6.

21 См. приложение 6.

22 Этот параграф, в котором в краткой и упрощенной форме изложено содержание 
имевшихся по этому вопросу в 1939 г. предписаний, показывает всю нелепость 
стремления строго придерживаться деления вооруженных сил на составные части 
также и в вопросах непосредственного руководства боевыми действиями войск.

23 Согласно этому положению, главнокомандующий сухопутными силами или 
командующие армиями имели право на театре военных действий сухопутных сил 
издавать постановления, назначать специальные суды и отдавать распоряжения 
местным органам власти и учреждениям. Исключение составляли высшие 
государственные учреждения и высшие административные органы Пруссии, а также 
центральные органы Национал-социалистической немецкой рабочей партии, которые в 
свою очередь могли издавать постановления только по согласованию с лицом, 
облеченным исполнительной властью.

24 Вследствие отсутствия единого понимания употребляемого здесь термина «боевые 
действия на море» это положение во время войны часто являлось причиной многих 
недоразумений.

25 Уполномоченный офицер военно-транспортной службы прикомандировывался к штабу 
группы армий или к штабу армии и получал указания по своей службе 
непосредственно от начальника военно-транспортной службы.

26 При мобилизации формировалось 5 технических военно-хозяйственных отрядов 
(каждый соответствовал примерно батальону). Их задачей являлось восстановление 
предприятий коммунального обслуживания (газ, водопровод, электростанции) для 
обеспечения нужд армии и населения, обследование промышленных предприятий и 
установок с целью их использования для военных целей, подготовка к пуску этих 
предприятий, охрана и использование запасов промышленного сырья и продукции.





Глава четвертая

РАЗВИТИЕ ВЫСШИХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ДО НАЧАЛА ВОЙНЫ



I. ЗАДАЧИ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЙ



Война является средством политики. Это положение Клаузевица выражается в том, 
что во всех государствах вопросы войны и мира решаются политическим 
руководством страны — монархом, президентом, кабинетом министров или народным 
представительством. Поэтому совершенно понятно, что цель войны, находящая свое 
выражение в постановке задач военному руководству, в стратегических военных 
планах и в конечной стратегической цели, определяется политическим руководством.


Политическое руководство должно иметь ясное представление о возможностях и 
перспективах ведения войны для того, чтобы, с одной стороны, ставить перед 
вооруженными силами выполнимые задачи и, с другой стороны, чтобы в зависимости 
от этого определять границы своих политических целей и линию своих действий. 
Иными словами, оно должно увязывать политические цели с военными возможностями.

Высший военный руководитель не может также подходить к оценке возможностей 
ведения войны только с военной точки зрения, так как военные возможности 
зависят от таких факторов, которые находятся вне пределов чисто военной сферы, 
как, например, от экономического потенциала, от наличия людских резервов, от 
психологического фактора и от того, кто будет противником, кто союзником и кто 
будет соблюдать нейтралитет. Таким образом, высший военный руководитель должен 
будет ставить перед политическим руководством контрвопросы и предъявлять 
требования политического и экономического характера.

Вышеизложенные положения не содержат новых мыслей: они стары, как сама 
стратегия. Но их надо постоянно, и особенно в настоящее время, тщательно 
учитывать, так как с течением времени условия для применения этих положений на 
практике существенно меняются.

Раньше один человек был в состоянии учитывать все политические, экономические