руководства — путем объединения высших управленческих структур вермахта и 
главнокомандования сухопутной армии на весь период войны; 
в) Непосредственное подчинение и подотчетность главнокомандующих составными 
частями вермахта верховному главнокомандующему вермахтом. 
Взгляд ОКВ на доводы сухопутной армии 
По пункту «а». «Локализация задач» означала бы откат на печальной памяти 
позиции довоенного времени — период острейшего конфликта между военным 
министерством и генеральным штабом. Положение было откровенно невыносимым уже в 
годы мировой войны. Можно только предполагать, к каким катастрофическим 
последствиям привела бы эта двойственность в грядущей войне — войне всего 
народа, всей нации и всей системы государственной экономики. 
По пункту «б». Решающим фактором современной войны станет не объединение 
командных структур, а единая стратегическая концепция ведения боевых действий 
на суше, на море, в воздухе, в экономике и в идеологии. Разработку и реализацию 
концептуальных планов ведения военных действий в современных условиях может 
обеспечить только верховный главнокомандующий, стоящий над тремя составными 
частями вермахта, и его рабочий штаб. 
в) В немецкой армии всегда соблюдали субординацию — никто не собирается 
отменять ее и впредь. Главнокомандующие составными частями вермахта подотчетны 
только верховному главнокомандующему вооруженными силами рейха. [157] 
ДОКУМЕНТ 4. ДОКУМЕНТ Л-211
Сов. секретно Берлин, 19 апреля 1938 
Начальник Л-211 штаба ОКВ Отпечатано 3 экз. 
№647/38, документ командования. Экз. № 3 
Ведение войны как организационная проблема 
Точка зрения ОКВ по поводу докладной записки главкома сухопутных войск 
«Об организации высшего командования» 
(№ 93/98 от 7.3.38) 
Содержание: 
А. Организационные принципы подготовки к войне 
Б. Организация высшего командования 
В. Высшее командование ведущих военных держав 
Дополнение: Война будущего 
А 
Организационные принципы подготовки к войне 
Приложение 1 
а) Гарантом политического руководства и мобилизации нации выступает фюрер и 
рейхсканцлер немецкого народа; 
б) Согласно указаниям фюрера и рейхсканцлера вся полнота ответственности за 
реализацию стратегических концепций ведения войны и программы «борющейся нации»,
 перевод экономики и пропаганды на военные рельсы возлагается на 
генералиссимуса (верховного главнокомандующего) вермахта; 
в) За организацию фронта идеологической борьбы всю полноту ответственности 
несет рейхсминистр народного просвещения и пропаганды; 
г) Генеральный уполномоченный военного хозяйства [158] отвечает за реализацию 
военно-экономической программы. 
Допущение о возможности разделения полномочий главнокомандующего и организатора 
пропаганды и перевода экономики на военные рельсы — комплекса мероприятий по 
программе «борющейся нации» — противоречит здравому смыслу и основополагающим 
принципам тотальной войны. Напротив, в современной войне потребуется не только 
сосредоточение властных полномочий в руках генералиссимуса или «теневого 
главкома», например, кайзера во время последней мировой войны, но и 
формирование штаба верховного главнокомандования. 
Приложение 2 
Стратегические решения, принимаемые главнокомандующим армией, зависят не только 
от адекватной оценки военного положения противоборствующих сторон, но и от 
учета множества факторов. Очевидно, что концепция войны будущего не будет 
основываться только на сугубо военной стратегии. 
Полководец обязан: 
— Верно оценить военно-стратегическое положение на суше, на море и в воздухе, 
постоянно контактируя с командующими составными частями вермахта 
— Используя благоприятные военно-политические возможности, разделять 
противников и приобретать союзников 
— Уметь увязывать стратегию военных действий с принципами военного и 
международного права 
— Учитывать внутриполитическое положение стран вероятного противника и своего 
собственного государства (в первую очередь экономических и оборонных 
институтов) и уметь рассчитать возможное воздействие тех или иных военных 
операций на его улучшение или ухудшение [159] 
— Обеспечить своевременное поступление и анализ разведывательных данных в 
едином аналитическом центре 
— Обеспечить контроль над распределением материально-технических средств и 
сырьевых ресурсов согласно стратегическому замыслу 
— Организовать систему ПВО для защиты воздушных рубежей и ликвидации угрозы 
воздушного нападения, в первую очередь для защиты промышленно-стратегических 
объектов 
— Разработать единый план ведения военных действий с использованием всех 
пропагандистских и экономических резервов, а при наличии союзников добиваться 
безоговорочного единства стратегии союзнических сторон. 
Суть концепции организации военных действий по единому плану заключается в