|
вооруженных сил. Сухопутные войска — это пехота вермахта!
Главенствующее положение сухопутных войск в структуре вооруженных сил рейха
нашло свое отражение и в статистических показателях: в настоящий момент на долю
сухопутной армии приходится 8/10 личного состава вермахта, в то время как на
две оставшиеся составные части — 2/10. [143]
Важнейшим дополнительным фактором особого положения сухопутных сил в структуре
вермахта являются специфические особенности их стратегического развертывания:
мобилизация сухопутных войск требует значительно больше времени, чем это
необходимо в авиации или на флоте. Кроме этого, для нанесения удара армии
необходимо выдвинуться на исходные позиции. В отличие от авиации и флота, для
пехоты не столь важны стационарные операционные базы — она ведет военные
действия на постоянно изменяющемся фронте. В условиях сухопутной войны любое
перераспределение резервов (передислокация сил) — процесс кропотливый и
длительный: армия не может прервать операцию на суше по своему усмотрению и
сегодня воевать во Франции, а завтра наступать в Чехословакии.
Нисколько не умаляя важности и многогранности оперативной войны в воздухе и ее
воздействия на общий ход военной кампании, следует признать, что действия и
противодействия сторон давно определены и не могут представлять загадку для
противоборствующих сил. Сухопутные войска находятся в совершенно ином
положении: ежечасная смена диспозиции, ежедневное изменение условий,
еженедельное обновление оперативной обстановки...
Создание любой командной инстанции без учета особого положения сухопутной армии
и провозглашение абсолютного равноправия составных частей вермахта является
злостным заблуждением. Нам ничего не даст высшее военное управление,
построенное без провозглашения примата сухопутных войск над прочими составными
частями вооруженных сил.
5. Пояснения к пункту 3/Б
Система высшего военного управления построена на предположении, что
концентрация власти в руках верховного командования и военного министерства, а
[144] также создание центральной командной инстанции позволят эффективно
управлять вооруженными силами в целом и каждой из составных частей вермахта по
отдельности. Теоретически это возможно, если изначально вести речь о небольшом
штабе оперативного руководства.
На практике все получается с точностью до наоборот! Целесообразность
объединения должностей главнокомандующего и военного министра, равно как и
беспрецедентная централизация вермахта представляются спорными хотя бы потому,
что масштабы стоящих задач превышают реальные возможности данной командной
инстанции.
Оказалось, что главнокомандующий вооруженными силами и военный министр — един в
двух лицах — несет ответственность:
а) за организацию высшего военного управления в военное время и осуществление
собственно главнокомандования армией;
б) за консолидацию «борющейся нации», т.е. мобилизацию всех сил, средств и
резервов общества, координацию действий всех министерств в интересах ведения
военных действий согласно закону «Об обороне», обеспечение потребности армии в
сырье, боеприпасах, вооружении и пр., то есть за исполнение обязанностей
имперского министра обороны;
в) за осуществление контроля над исполнением распоряжений, т.е. за исполнение
обязанностей военного министра.
Не нужно быть пророком, чтобы предсказать: пугающие объемы служебной
деятельности и масштабность стоящих перед командной инстанцией задач раздавят
своей тяжестью самого выдающегося начальника штаба рейхсуправления, будь он
хоть железный и семи пядей во лбу! В самом деле, физически невозможно совмещать
должность начальника генерального [145] штаба вермахта, 1-го советника министра
обороны, начальника военно-экономического штаба, начальника штаба
военно-политического управления вермахта...
6. Устранение недостатков
В соответствии с двумя кардинальными ошибками, допущенными при организации
системы высшего военного управления, видятся два пути устранения возникших
недостатков.
6.1. Перераспределение полномочий
Категорически недопустимо совмещение трех вышеупомянутых функций в руках одного
человека. Властные полномочия должны быть распределены между уже имеющимися и
вновь учрежденными служебными инстанциями при военном министре и
главнокомандующем вермахтом:
а) все мероприятия, подпадающие под действие имперского закона «Об обороне»,
должны остаться в компетенции военно-политического управления вермахта;
б) в свою очередь, командные функции, не свойственные военно-политическому
управлению, должны быть делегированы другой командной инстанции (см. 7.2);
в) определить, исполнение каких функций военного министерства уместно оставить
за собой высшей командной инстанции (и уместно ли это делать вообще!);
г) создание штабов главнокомандования составных частей вермахта и осуществление
функций верховного командования в форме генеральных инспекторатов и инспекций
родов войск;
д) сохранение командных инстанций оперативного руководства составными частями
вермахта наряду с высшими командными инстанциями вооруженных сил.
Все вышесказанное остается в силе, однако еще проще и дешевле оставить
организацию военного управления [146] в том состоянии, в котором оно находится
сегодня: составные части вермахта сохраняют за собой полную самостоятельность,
вопросы комплектования и эрзац-резервов решаются с учетом распределения личного
|
|