___________________
63 ЦГАОР, ф. 391, оп. 2, ед. хр. 50, л. 182.
64 Там же, л. 176.
65 Там же, л. 29.
66 Там же.
73
 

ководство во главе с Бордигой. Состоявшийся в июне — июле 1924 г. V конгресс 
Коминтерна обратил особое внимание на обострение политического кризиса в Италии 
и призвал бороться за единый пролетарский фронт в соответствии с лозунгом, 
сформулированным на III и IV конгрессах Коминтерна. Однако в тот период ни 
пролетарского, ни тем более единого антифашистского фронта в Италии создано не 
было. Причины были все те же: разногласия между политическими партиями 
пролетариата, колебания и нерешительность социалистов, не преодоленное еще до 
конца сектантство коммунистов, страх оппозиционных фашизму буржуазных партий 
перед революционным движением масс.
 
 
ВТОРОЙ ПЕРИОД И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВА
Существующее положение позволило Муссолини собраться с силами и перейти в 
наступление. Начинается второй период фашистской власти. Речь шла теперь уже о 
реорганизации государства, что было главным содержанием деятельности фашистов 
после «кризиса Маттеотти». Исходным пунктом явилась речь Муссолини 3 января 
1925 г., в которой он заявил, что борьба между правительством и оппозицией 
будет разрешена силой. Ему же принадлежат слова, сказанные впоследствии, что «3 
января 1925 г. старое либеральное государство было похоронено со всеми 
надлежащими почестями» 67. Действительно, почти все предшествующее двухлетие 
Муссолини не оставлял надежды приспособить старое либеральное государство к 
потребностям фашистской диктатуры. Конечно, то, что он делал в этом направлении,
 имело вынужденный характер, диктовалось непрочностью фашистской власти, 
стремлением заручиться как можно более широкой поддержкой в стране, влиянием 
традиций и т. д. Уже после убийства Маттеотти Муссолини под давлением 
общественного мнения вынужден был пойти не только на введение присяги 
фашистской милиции королю, но и на отмену в конце 1924 г. ненавистного закона 
Ачербо. Однако одновременно готовился решительный поворот фашизма в сторону 
открытой полицейской диктатуры. События, связанные с кризисом Маттеотти, лишь 
ускорили развитие фашизма в этом направлении, которое само по себе было 
закономерным, ибо вытекало из всей природы фашизма, его идеологической сущности 
и классовой направленности.
После речи Муссолини 3 января 1925 г. правительство становится по составу чисто 
фашистским. Объявляется «вторая волна» фашизма. Сторонник более жесткого курса 
Фариначчи назначается секретарем партии. Редакторам и издателям газет было 
запрещено печатать статьи и сообщения, враждебные фашистскому режиму. Но 
главное — решение ускорить преобразование старого либерального государства в 
новое, фашистское. Уже с октября 1924 г. в Италии работала специальная
___________________
67 Цит. по: Ercole F. Op. cit., v. II, p. 51.
74
 

комиссия, созданная фашистской партией «для изучения возможности проведения 
конституционной реформы, соответствующей требованиям времени». Декретом 
председателя Совета министров от 31 января 1925 г. эта комиссия была 
реорганизована в правительственную комиссию в составе 18 человек. Председателем 
ее стал философ Дж. Джентиле. В задачу комиссии входило изучение проблем 
отношений между гражданским и политическим обществом68. Иными словами, речь шла 
о подготовке создания тоталитарного государства. Комиссия должна была 
представить соображения правительству с тем, чтобы это последнее предложило 
парламенту соответствующие реформы69.
Одним из результатов нового курса правительственной политики был разрыв фашизма 
с представителями либерализма в лице Джолитти, Орландо, Саландра и их 
сторонников. Теперь они окончательно убедились в провале расчетов на 
использование фашизма в соответствии со своими планами. Паоло Алатри пишет: «...
Хотя эти группы (либеральные.— Авт.) не видели других возможностей кроме 
вооружения фашизма и вручения ему своей судьбы, это не значит, что они 
полностью идентифицировались и слились с фашизмом: различие между фашистом и 
либералом или демократом, сочувствующими фашизму, нужно всегда иметь в виду, 
ибо забывать об этом — значит бессмысленно смешивать понятия. И это тем более 
верно, что фашизм вышел на авансцену, располагая собственными политическими 
кадрами, порожденными новой общественной ситуацией, и эти политические кадры 
пришли на смену старым правящим политическим группам» 70.
Петля фашистской диктатуры затягивалась. 24 декабря 1925 г. был принят закон о 
чистке государственного аппарата от «ненационально мыслящих элементов»; 31 
декабря того же года — о праве префектов запрещать выпуск «опасных для 
общественного спокойствия газет»; 31 января 1926 г.— о процедуре лишения 
политических эмигрантов итальянского гражданства. Это был комплекс законов, 
названных «мероприятиями по защите государства» 71. Одновременно фашизм 
вплотную приступил к преобразованиям самого государства в соответствии с 
рекомендациями комиссии 18-ти.