как «излишне радикальный» 107.
Вообще все проекты, относившиеся к социально-экономической сфере, подвергались 
самой придирчивой редакции в министерствах и руководящих органах фаланги. 
Национал-синдикалистская фразеология, которой еще грешили контролируемые Д. 
Ридруехо пресса и радиопередачи, заменялась в официальных документах 
формулировками консервативного толка. В полной мере это относится и к декрету 
от 19 марта 1938 г., утвердившему «Хартию труда», документ, подготовленный 
Гонсалесом Буэно и отредактированный в Национальном совете фаланги. Основой 
корпоративизма объявлялась система синдикатов производителей, своего рода 
модернизованный вариант средневековых цехов, изображавшийся фалангистской 
пропагандой как панацея от всех социальных бед. Эта система была поднята до 
уровня государственной политики. Вертикальные синдикаты, объединявшие рабочих и 
предпринимателей по отраслям производства, наделялись правами государственных 
организаций. Рабочие теряли право на забастовку, а все вопросы, связанные с 
регулированием трудовых отношений, объявлялись прерогативой государства 108.
___________________
105 Цит. по: Емнец Я. Венгерские дипломаты о развитии испанского фашизма.— 
Проблемы испанской истории. М., 1971, с. 78.
106 По данным, опубликованным в газете «Arriba» от 6 января 1937 г., 50 тыс. 
фалангистов находились в отрядах милиции на фронте и 30 тыс.— в тылу.
107 PayneS. Op. cit., p. 197.
108 Конституции буржуазных государств Европы. M., 1957, с. 506—507.
323
 

К практическому созданию вертикальных синдикатов франкисты приступили уже после 
поражения республики. Фалангисты-«старорубашечники» осуществляли контроль не 
только над социальными службами «Испанской традиционалистской фаланги», но и 
над таковыми в различных министерствах. Аппарат функционеров объединенной 
фаланги составляли исключительно фа-лангисты-«старорубашечники». Незначительно 
представленные в высших звеньях государственного аппарата, они вместе с тем 
буквально заполнили провинциальный аппарат. Со временем, однако, многие 
фалангисты получили посты и в высшей администрации. Это надежно привязывало их 
к франкистскому государству. К тому же «старорубашечники» вскоре перестали 
составлять большинство в фаланге, ее наводнили люди, не входившие прежде ни в 
какую партию.
Генералы и офицеры всех родов войск, например, согласно статье 5 устава фаланги,
 становились членами фаланги, как и чиновники, занимавшие более или менее 
ответственные посты. По декрету от 1 октября 1938 г. все, кто был подвергнут 
тюремному заключению на территории республики по политическим мотивам, 
автоматически становились членами «Испанской традиционалистской фаланги» 109. 
По признанию Серрано Суньера, «подавляющую часть партии составляли не более чем 
номинальные члены» 110. Но это, по-видимому, не противоречило взглядам Франко и 
его окружения на фалангу.
В торжественных случаях каудильо считал целесообразным появляться в 
фалангистском костюме. Но в государственной политике он неукоснительно соблюдал 
«баланс сил», широко применяя принцип «разделяй и властвуй». Любопытно, что при 
решении ключевых проблем внутренней и внешней политики явное предпочтение 
отдавалось не фалангистским демагогам, а людям, знающим какую-либо отрасль 
хозяйства или управления,— финансовым дельцам и бизнесменам, генералам, 
чиновникам высшего ранга различных ведомств. Тем не менее за годы гражданской 
войны фаланга превратилась из полуоппозиционной партии, соперничавшей с Франко 
в борьбе за монополию власти, в надежную его опору. Фаланга активно включилась 
в фашистскую «реконструкцию» страны и была не только деятельным проводником, но 
и инициатором правительственной политики террора. Именно на нее опиралось в 
своей деятельности первое правительство националистической Испании, 
развернувшее лихорадочную деятельность по ликвидации прогрессивного 
законодательства республики. В начале апреля 1938 г. была создана Национальная 
служба социально-экономической реформы земли, которая должна была возвратить 
собственность ее «законным» владельцам. 5 апреля был ликвидирован «Каталонский 
статут».
___________________
109 «Boletin del Movimiento», 10.X 1938.
110 Serrano Suner R. Op. cit., p. 60.
324
 

3 мая иезуиты были официально возвращены в Испанию. Правительство осуществило 
практические меры по реализации декрета, подписанного Франко еще 15 декабря 
1937 г., по которому были восстановлены гражданство бывшего короля Альфонса и 
права собственности королевской семьи на принадлежавшее ей имущество. 
Большинство этих распоряжений преследовало цель восстановить дореспубликанские 
порядки.
Между тем гражданская война приближалась к своей трагической развязке. Решающую 
роль в таком исходе национально-революционной войны в Испании сыграла 
германо-итальянская интервенция. 1 апреля 1939 г. Франко объявил испанцам, что 
война окончена. То был мир могил, как и предупреждала в свое время Компартия 
Испании. Масштабы репрессий были таковы, что, казалось, франкисты намеревались 
преодолеть пресловутый «кризис нации» путем физического уничтожения или строгой 
тюремной изоляции не только своих активных противников, но и всех неподдающихся